Давыдов о Doing Business: не хочу быть пророком, но мы и раньше зря надеялись на повышение

«Раздел „Международная торговля“ рейтинга Doing Business охватывает все, что связано с внешней торговлей. Традиционно считается, что это все относится к таможне. На самом деле доля компетенции таможни колеблется, в зависимости от вида транспорта и товара, от 8 до 14%».

«При этом таможня является, по сути дела, интегратором. Мы даже готовы на себя взять функцию единого окна — потому что именно таможня принимает окончательное решение из тех, которые нужны для выпуска товара для внутреннего потребления или на экспорт».

«В феврале у нас была высокопоставленная делегация из Всемирного банка. И мы очень рады, что удалось им показать то, что у нас действительно коренным образом изменилось».

«Если раньше посты находились на складах временного хранения, которые принадлежали участникам околотаможенного бизнеса и в них были совершенно разные условия для работы — от хороших до спартанских со сломанными стульями и обшарпанными столами, то теперь можно уверенно сказать, что это все ушло в прошлое».

«Наши центры электронного декларирования оборудованы по единому стандарту. И сказать, что у нас вот в этом месте товар оформляется за такое-то время, а в этом за такое-то, — уже очень сложно. Потому что таких точек декларирования остается всего лишь 16. Процессы в них прозрачны и видны. Все, что происходит в этих центрах электронного декларирования, оцифровано, запротоколировано в электронном виде. Любую операцию и таможенного инспектора, и участника внешнеэкономической деятельности можно всегда поднять, проверить, проконтролировать».

«Посмотрим, что в этом году нам насчитает Всемирный банк. Пока же мы второй год подряд остались на 99 месте. Просто потому, что некоторые моменты не учитываются Всемирным банком».

«Например, 66 часов для прохождения границы в Санкт-Петербурге при экспорте товаров... Причина в старом, уже отмененном приказе Министерства транспорта, который гласил — контейнер должен быть доставлен в порт за 48 часов до отправления корабля. И Всемирный банк эти самые 48 часов засчитывает в общее время прохождения границы. Но если вы от 66 часов отнимете 48, то останется 18 — очень близко к тому, что насчитала консалтинговая компания».

«Мы в свое время спрашивали — если приказ будет отменен Минюстом, представим вам подтверждение, вы нам это засчитаете как снижение сроков? Обещали, что учтут. Но не засчитали».

«Мне не хочется быть плохим пророком, надежда умирает последней... В прошлом году мы тоже надеялись на то, что нас поднимут в рейтинге, но... Не только я, но и участники опроса среди представителей бизнеса считают, что Россия точно должна быть в числе первых 50 стран. Не потому, что мы себя переоцениваем. А потому что просто знаем, как это администрируется в других странах мира».

«Еще один важный момент, связанный с рейтингом, Всемирный банк не учитывает, есть ли таможенная граница. Поэтому первые двадцать мест в рейтинге занимают страны, у которых нет таможенной границы. У них вместо этих часов и денег — просто нули. В основном это страны Евросоюза. Конкурировать с ними просто невозможно. Поэтому я так скромно и говорю — войти бы в число первых 50».

«Прогноз при всем этом особом отношении к России за океаном — 20-30 мест они обязаны наконец-то нам скостить».