Стратегия-2030: от электронной таможни к интеллектуальной

Как отметил в рамках «Правительственного часа», прошедшего в Совете Федерации, руководитель ФТС России Владимир Булавин, дальнейшее развитие таможенной службы России напрямую связано с внедрением новых цифровых технологий во все сферы ее деятельности.

В ходе выступления главы ФТС России были продемонстрированы следующие ключевые направления двух стратегий развития таможенной службы:

2020 год — электронная таможня

• Личный кабинет участника ВЭД;

• Автоматизация применения системы управления рисками;

• 16 мест таможенного декларирования;

• Автоматическая регистрация деклараций на товары и автоматический выпуск товаров;

• Единые лицевые счета плательщиков таможенных платежей.

2030 год — интеллектуальная таможня

• Применение искусственного интеллекта;

• Оценка уровня риска каждой товарной партии в режиме реального времени;

• «Интеллектуальный пункт пропуска»;

• Электронное межведомственное взаимодействие на пространстве ЕАЭС;

• Современные платежные решения;

• Семантическая сверка электронных разрешительных документов.

В стратегии впервые определена миссия таможенной службы

Прописанная в Стратегии-2030 миссия таможенной службы России состоит из четырех пунктов:

Содействие развитию международной торговли, росту товарооборота и несырьевого экспорта;

Обеспечение национальной безопасности Российской Федерации, полноты и правомерности взимания таможенных платежей;

Достижение высокого качества таможенного администрирования;

Создание конкурентных преимуществ для законопослушных участников ВЭД.

Интеллектуальный пункт пропуска

В идеале в интеллектуальном пункте пропуска все контрольные процедуры осуществляются в автоматическом режиме, что приведет к безостановочному перемещению через границу безрисковых товаров.

Зеленый коридор и безрисковые товары

Производится:

Автоматическое оформление прибытия транспортного средства на территорию пункта пропуска;

Проверка возможности автоматического выпуска товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой (автовыпуск декларации на товары);

Автоматическое помещение под таможенную процедуру транзита;

Убытие из пункта пропуска.

Красный коридор и контрольные операции

И для перемещения транспортного средства по красному коридору предусматривается автоматизация операций, предполагающих:

Автоматическое распознавание и фиксацию номера транспортного средства;

Автоматический весогабаритный контроль;

Автоматический рентгеноскопический контроль (с помощью потокового инспекционно-досмотрового комплекса);

Автоматическое принятие решения о выборе порядка совершения операций.

«Мы последовательно проводим политику по выстраиванию бесконтактных отношений с бизнесом»

Еще одна приоритетная задача, о которой говорят высокопоставленные таможенники в последние годы, — внедрение технологии определения уровня риска каждой товарной партии в онлайн-режиме.

Как эволюционирует система управления рисками

Таможенники планируют создать гибкую, автоматизированную и самонастраиваемую систему управления рисками с учетом следующих принципов:

• Применение искусственного интеллекта;

• Применение технологии, базирующейся на принципах Data Mining;

• Обмен результатами применения СУР с ФОИВ;

• Интеграция сегментов СУР таможенных служб государств-членов ЕАЭС;

• Информационное взаимодействие с бизнесом.

«Цифра» станет платформой для общения с бизнесом, транспортниками, свяжет таможенные службы и контролирующие органы»

Дальнейшее развитие связей Булавин видит в цифровизации процессов взаимодействия таможенных служб, в налаживании обмена информацией, в том числе при организации перемещения товаров на принципах однократности проведения таможенного контроля и взаимного признания его результатов.

По словам главы ФТС России, таможенные процедуры не должны и не будут трактоваться как скрытые ограничения. 

От редакции

В заключительном «Большом вопросе», посвященном выступлению Владимира Булавина в Совете Федерации, мы процитируем наиболее интересные ответы руководителя ФТС России на вопросы сенаторов.