На ваш вопрос
ответят профессионалы
рынка ВЭД
Используйте вашу учетную запись на Facebook.com для входа на сайт. или зарегистрируйтесь с e-mail
Присоединяясь или входя
через социальную сеть, вы принимаете
Пользовательское Соглашение
Сегодня 05.12.2016 Курсы валют ЦБ РФ
Новости
Компании
Бизнесу
Гражданам РФ
Общение
Сервисы
Лариса Черкесова Лариса Черкесова
Начальник Правового управления ФТС России

Что выгоднее участнику ВЭД: досудебное разбирательство или обжалование решения таможенного органа

02.08.2016 17:20 0 Архив |
Что выгоднее участнику ВЭД: досудебное разбирательство или обжалование решения таможенного органа
Фото: depositphotos.com

Судебные процессы в таможенной сфере могут растянуться на срок от одного года до трех лет, при этом решение по жалобе принимается в течение месяца

Досудебное урегулирование споров помогает импортеру-экспортеру быстро решить проблему, а не затягивать в личных интересах процесс до бесконечности.

На протяжении последних нескольких лет отмечается снижение количества как поданных исков, так и исков, по которым таможенная служба выигрывает дела в суде.

Если в 2013 году к таможенным органам было предъявлено 33653 иска об оспаривании решений, действий (бездействия) в области таможенного дела, то в 2014 году их количество составило 23955, а в 2015 году — 12442.

Данная тенденция обусловлена тем, что участники ВЭД стали более активно обращаться в таможенные органы с жалобами — то есть, применять досудебное урегулирование споров.

Судя по статистике обращений в суд и обращений к нам с жалобами, прослеживается следующее — заявление стало меньше. Почему? Потому что не проходят даром усилия таможенной службы по правовому обучению, выявлению незаконных ситуаций и искоренению таких моментов. Как следствие, и незаконных с точки зрения суда, решений, принятых таможенными органами, становится меньше. Что очень нас радует!

Участники ВЭД повернулись к нам лицом


На мой взгляд и исходя из анализа тех дел, что рассматривались в судах, два года назад тенденция начала меняться. До 2014 года участники ВЭД были глубоко убеждены, что судебные органы — лучший вариант решить возникшие споры. Постольку поскольку «таможенная служба все равно не будет принимать решение в их пользу». Но удостоверившись на практике в том, что мы принимаем в их пользу большое количество решений, они повернулись к нам лицом.

Может быть, раньше бизнесмены не совсем понимали процедуру досудебного урегулирования и то, что она, действительна, им удобна. Почему удобна? Дело в том, что судебные процессы растягиваются на достаточно длительное время. От момента подачи заявления в суд и до окончательного принятия решения (вплоть до уровня Верховного суда) проходит один год, полтора, два, а то, бывает, и три. Решение по жалобе принимается в течение месяца или продляется. И все равно — в итоге один-два месяца, и решение принято. Зачастую, в пользу участника ВЭД.

Любой участник внешнеэкономической деятельности, который недоволен решением таможенных органов или их действиями, вправе подать жалобу в вышестоящие таможенные органы. Те, в свою очередь, проводят рассмотрение данных жалоб.

Принято считать, что таможенные органы отстаивают свои интересы и никогда не примут резолюции, идущие вразрез ранее принятым решениям. Так вот — это не правда! На самом деле вышестоящие таможенные органы отменяют большое количество решений. Впрочем, с каждым годом таких случаев происходит все меньше и меньше, что говорит о том, что нижестоящие таможенные органы более тщательно стараются на этапе принятия решения соблюдать законодательство.

О внешних и внутренних факторах ведомственного контроля


Второй механизм — ведомственный контроль, который проводится из-за внешних или внутренних факторов. В первом варианте участники ВЭД, столкнувшись с несправедливым или противозаконным отношением к ним, могут написать письмо в таможенную службу и попросить о проведении ведомственного контроля.

Как поступает в таком случае таможенная служба? Мы, представители правовых подразделений, смотрим, какие причины послужили тому, что участник ВЭД обратился в таможенную службу со своим заявлением. Если видим, что, действительно, есть какие-то неоднозначные моменты при принятии решения, то, естественно, проводим ведомственный контроль.

Еще один внешний фактор — пришла в прокуратуру жалоба, и данный орган обращается, соответственно, к нам, рассказывает о ситуации и интересуется, насколько таможенные органы придерживались законодательства при принятии решения. Другой повод — обращение любого госоргана, который, реализуя свои полномочия, видит какие-то нарушения в работе таможенных органов.

Теперь о внутренних факторах. При рассмотрении заявлений-жалоб бывают ситуации, когда мы согласно законодательству должны отказать в рассмотрении. Например, когда участник ВЭД не подтвердил свои полномочия, либо представил не полный пакет документов. Но это не значит, что его обращение осталось незамеченным таможенной службой. Если видим, что присутствуют некие моменты нарушений, то обязательно начинаем процедуру ведомственного контроля. Используя данный механизм, проводим оценку законности принятого решения таможенным органом.

Среди других поводов: когда участник ВЭД обратился в суд, и мы на этапе получения искового заявления понимаем, что при принятии решения таможенным органом присутствуют нарушения. Тогда опять же запускается процедура ведомственного контроля. Как правило, проводим его еще до того, как рассматривается дело в суде. И если участник ВЭД добивается благодаря этому положительного результата, то отказывается от иска в суд. Таким образом, вопрос решается по-доброму.
CustomsForum.ru
Теги: суд, ФТС

ЧТО ВЫ ОБ ЭТОМ ДУМАЕТЕ?

Комментарии могут оставлять только зарегистрированные пользователи.
Пожалуйста, авторизуйтесь или зарегистрируйтесь.

ПРЕДЛОЖЕНИЯ ДЛЯ БИЗНЕСА

Таможенная карта - ваш надежный инструмент для расчетов с таможней

Все виды таможенных платежей 24 часа в сутки 7 дней в неделю.

Оформляйте электронно

Юридически-значимая электроннная подпись в удостоверяющем центре компании "Таможенная карта"

Новости ВЭД на вашем сайте

Добавьте новости ВЭД на свой сайт. Получайте новости автоматически