Титов: сотни бизнесменов попадут под уголовную ответственность из-за предложений ФАС

Уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов направил председателю правительства РФ Михаилу Мишустину свою позицию по разработанным Федеральной антимонопольной службой проектам ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и Уголовно-процессуальный кодекс РФ» и «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и отдельные законодательные акты РФ (в части повышения эффективности выявления и пресечения ограничивающих конкуренцию соглашений и согласованных действий)».

В частности, антимонопольная служба предлагает внести в статью 178 УК РФ «Ограничение конкуренции» наряду с заключением еще и участие в картеле, исключить формулировку «ограничение конкуренции» в качестве составляющей объективной стороны преступления, а главное, по своему трактует понятие дохода, применяемого к данной статье.

По мнению бизнес-омбудсмена, предложенные ФАС поправки резко и не вполне определенно расширяют зону уголовной ответственности бизнеса за сговоры на рынке.

Согласно пояснительной записке к законопроекту ФАС, количество юрлиц, привлеченных к административной ответственности за картельные соглашения, в последние годы колеблется от 1200-1800 ежегодно. Уголовные дела и приговоры по статье 178 УК РФ почти отсутствуют.

Вторым законопроектом предусматривается значительное расширение полномочий антимонопольного органа, в том числе по производству выемки и изъятиям документов, которые могут сравниться с полномочиями правоохранителей.