На ваш вопрос
ответят профессионалы
рынка ВЭД
Используйте вашу учетную запись на Facebook.com для входа на сайт. или зарегистрируйтесь с e-mail
Присоединяясь или входя
через социальную сеть, вы принимаете
Пользовательское Соглашение
Сегодня 08.07.2020 Курсы валют ЦБ РФ

Ликбез от ФТС: кто может инициировать проведение ведомственного контроля

2020-06-29 Ликбез от ФТС: кто может инициировать проведение ведомственного контроля
29.06.2020 17:27 0 Архив |
Ликбез от ФТС: кто может инициировать проведение ведомственного контроля
Фото: depositphotos.com
Причиной проведения ведомственного контроля может послужить, в частности, обращение физлица или юрлица

В Правовом управлении ФТС России напомнили участникам внешнеэкономической деятельности о праве на получение информации о причинах принятого решения, действия/бездействия таможенных органов.

В июне представители Правового управления Федеральной таможенной службы России провели вебинар «Внесудебное разрешение таможенных споров: преимущества для бизнеса и перспективы развития». И в прошлом «Большом вопросе» мы подробно остановились на таком механизме внесудебного урегулирования споров и разрешения проблемных вопросов, как обжалование решений, действий (бездействия) таможенных органов и/или их должностных лиц. Сегодня речь пойдет об особенностях ведомственного контроля.

«Ведомственный контроль — это прежде всего право вышестоящего таможенного органа при наличии поводов провести проверку законности решений, действий (бездействия) нижестоящего таможенного органа. И в случае выявления их несоответствия требованиям международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, а также законодательства РФ о таможенном регулировании отменить полностью или частично.

Но при этом законодательством предусмотрены некоторые исключения — мы не имеем права отменять в порядке ведомственного контроля неправомерные решения, если невозможно устранить допущенные нарушения. Либо истек срок для принятия нового решения».

Правовое управление Федеральной таможенной службы России

Ведомственный контроль в таможенных органах РФ регламентируется следующими правовыми актами:

Статьей 263 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании» (также упоминается в статье 237);

Приказом ФТС России от 01.06.2016 № 1310 «Об утверждении Порядка проведения ведомственного контроля решений, действий (бездействия) в области таможенного дела».

Поводы и порядок проведения ведомственного контроля

Проведение ведомственного контроля инициируется:

Обращениями физлиц и юрлиц;

Обращениями бизнес-омбудсмена и его региональных коллег;

Обращениями государственных органов, прокуратуры и т.д.;

Исковыми заявлениями.

Поводы для проведения ведомственного контроля, возникающие во время работы таможенных органов:

  • При проведении таможенного контроля и/или реализации решений по результатам таможенных проверок;

  • При проведении служебных, комплексных, функциональных и целевых проверок;

  • При производстве по уголовным делам, делам об административных правонарушениях;

  • При оказании государственных услуг по ведению реестров лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела;

  • При мониторинге и анализе баз данных и информационных ресурсов ЦВД ЕАИС;

  • При наличии возражения по акту таможенной проверки.

Порядок проведения ведомственного контроля следующий:

1. Если возникает повод и вышестоящим таможенным органом принимается решение о проведении ведомственного контроля, то выдается поручение, в течение трех рабочих дней делается запрос документов и сведений в нижестоящем таможенном органе.

2. Для направления ответа на запрос у нижестоящего таможенного органа есть пять рабочих дней.

3. Вышестоящий таможенный орган оценивает законность принятого решения, совершенного действия/бездействия и выносит вердикт:

  • Решение о несоответствии праву;

«В случае принятия решения об отмене неправомерного решения, если отмененное решение принималось по результатам таможенного контроля, необходимо провести таможенный контроль. По его результатам принимается новое законное решение». 

Правовое управление Федеральной таможенной службы России

  • Заключение о законности.

«Либо принимается решение о незаконности проверенного решения, действия/бездействия, но невозможности его отмены в силу исключений, которые предусмотрены частью 1 статьи 263 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании».

Правовое управление Федеральной таможенной службы России

Запрос о причинах принятого решения

Кроме ведомственного контроля, который относится к правам таможенных органов, в Правовом управлении ФТС России обратили внимание на право участников внешнеэкономической деятельности на получение информации о причинах принятого решения, совершенного действия/бездействия. Оно предусмотрено статьи 265 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании».

«С запросом о причинах принятого решения, совершенного действия/бездействия или, напротив, — непринятия какого-то решения, которое таможенный орган должен был принять в установленный срок, нужно обращаться именно в этот таможенный орган.

С запросом можно обращаться, если затрагиваются права и законные интересы непосредственно заявителя».

Правовое управление Федеральной таможенной службы России

Срок для направления запроса — шесть месяцев со дня принятия решения, совершения действия/бездействия или же истечения срока их принятия, совершения. Либо со дня, когда лицу стало известно о принятом решении, совершенном действии/бездействии.

Предусмотрены две формы: устная и письменная.

«Если устный запрос поступает в таможенный орган, то он подлежит рассмотрению в день его получения. При подаче письменного запроса ответ должен быть дан в письменной форме в течение десяти календарных дней со дня получения запроса таможенным органом».

Правовое управление Федеральной таможенной службы России

Автор: Андрей Гераськин
Источник: CustomsForum.ru

ЧТО ВЫ ОБ ЭТОМ ДУМАЕТЕ?

Комментарии могут оставлять только зарегистрированные пользователи.
Пожалуйста, авторизуйтесь или зарегистрируйтесь.

ПРЕДЛОЖЕНИЯ ДЛЯ БИЗНЕСА

Новости ВЭД на вашем сайте

Добавьте новости ВЭД на свой сайт. Получайте новости автоматически

Онлайн-оплата таможенных пошлин и платежей

Оплачивайте таможенные платежи удаленно в процессе подачи электронной декларации.

ТК Лизинг: эффективные программы лизинга для вашего бизнеса

Лизинг оборудования, автортранспорта, спецтехники, медоборудования