На ваш вопрос
ответят профессионалы
рынка ВЭД
Используйте вашу учетную запись на Facebook.com для входа на сайт. или зарегистрируйтесь с e-mail
Присоединяясь или входя
через социальную сеть, вы принимаете
Пользовательское Соглашение
Сегодня 31.05.2020 Курсы валют ЦБ РФ

CHEMICAL SC-2020: как либерализация валютного законодательства отразится на экспортерах

2020-03-10 CHEMICAL SC-2020: как либерализация валютного законодательства отразится на экспортерах
10.03.2020 16:45 0 Архив |
CHEMICAL SC-2020: как либерализация валютного законодательства отразится на экспортерах
Фото: Андрей Гераськин, CustomsForum.ru
Либерализация либерализацией, но, по словам Михаила Антипова, Дамоклов меч все равно остается занесенным над бизнесом

Об этом речь зашла в ходе прошедшей в Москве IV Ежегодной международной конференции «Логистика химической промышленности» — CHEMICAL SC-2020, организованной генеральным директором Logistic Community Линой Филипповой.

Как отметил эксперт в области внешнеэкономической деятельности Михаил Антипов, валютное регулирование — проблема, которая является одной из самых чувствительных и неожиданных для экспортеров.

«Я сегодня расскажу о трех вещах: что хочет государство от экспортеров, как эти требования сейчас изменяются и будут изменяться, а также — как жить, пока эти требования такие, какие они есть».

Руководитель компании «Экспортное агентство Михаила Антипова» Михаил Антипов

«Государство хочет от экспортера абсолютной пунктуальности в вопросах получения валютной выручки»

Именно так спикер вкратце охарактеризовал требования экспортного контроля. По его словам, государство хочет, чтобы экспортер получил всю сумму в точный срок, определенный контрактом, на счет в российском банке.

«Экспортер зачастую думает, что это его личный бизнес, что плюс-минус один день получения выручки — это не страшно. Но государство относится к этому по-другому — оно хочет, чтобы выручка шла точно в определенный контрактом срок, а экспортер мог бы объяснить, что это за деньги. То есть, банк может не принять деньги, если он не понимает, откуда они, почему пришли на счет. И может заблокировать перевод.

Тогда возникает первая проблема — те деньги, которые экспортер ждет в качестве своей выручки, могут не дойти до его счета. И он столкнется с невыполнением главного обязательства — получение валютной выручки. А за это нарушение установлена очень жестокая ответственность. Как административная, так и уголовная».

Руководитель компании «Экспортное агентство Михаила Антипова» Михаил Антипов

Административная ответственность находится в диапазоне от 75 до 100% неполученной валютной выручки. Например, если в случае сделки на миллион рублей экспортер не получил выручку в срок, то он пострадает в коммерческом отношении. А государство его еще и на миллион оштрафует. Если сумма сделки больше девяти миллионов рублей, то тогда возникает риск уголовной ответственности с лишением свободы до пяти лет.

«Это довольно проблемная ситуация для экспортеров. Положительная часть истории заключается в том, что государство понимает — надо упрощать законодательство. Нормы рудиментарные, относящиеся ко времени очень жесткого валютного регулирования. Сейчас уже и регулирование стало мягче, и необходимость в репатриации не такая острая, как раньше».

Руководитель компании «Экспортное агентство Михаила Антипова» Михаил Антипов

«Задумки хорошие, но реализуются очень медленно»

В национальный проект «Международная кооперация и экспорт» включен ряд мероприятий, направленных на упрощение валютного законодательства.

Получение валютной выручки

Еще раз напомним действующие правила: валютная выручка должна быть зачислена на счет в уполномоченном банке в срок, предусмотренный контрактом.

«Государство по-прежнему настаивает на том, чтобы эта выручка приходила сюда на счет в Российской Федерации. Мы в свое время, когда вели диалог с властями, просили о том, чтобы вообще отметили требование репатриации. Потому что валютную выручку можно получить и на следующий день отправить обратно за рубеж. Никто не запрещает хранить ее за рубежом. И вот это упражнение — получить сюда, а потом вывести обратно — зачем оно»?

Руководитель компании «Экспортное агентство Михаила Антипова» Михаил Антипов

И этот вопрос тесно связан с необходимостью понимать происхождение выручки. Причем речь идет не столько о сохранении валютного баланса, а сколько о борьбе с отмыванием денег. Пока что банки могут оценивать и понимать законность движения средств только в том случае, если деньги поступают на российский счет из зарубежной юрисдикции. 

«Пока у них нет возможности совершать постоянный информационный обмен с иностранными контрагентами — центральными банками других государств. И это не позволят отказаться от репатриации».

Руководитель компании «Экспортное агентство Михаила Антипова» Михаил Антипов

С другой стороны, в закон о валютном регулировании уже внесены изменения, касающиеся рублевых сделок, — можно не возвращать валютную выручку (если она зачисляется в российских рублях на счет в зарубежном банке):

  • По несырьевому неэнергетическом экспорту — с 1 января 2020 года;

  • По иным видам экспорта (кроме леса) — от 10% в 2020 году до 100% в 2024 году.

Про административную ответственность

«Мы договорились о том, что требования валютного контроля упрощались не через отмену репатриации, а через смягчение очень жестокой ответственности».

Руководитель компании «Экспортное агентство Михаила Антипова» Михаил Антипов

Подготовленными поправками в законодательство предусматривается следующее:

  • Если валютная выручка поступает с нарушением срока, но он не превышает 30 дней, то административная ответственность не наступает. То есть, власти перестану штрафовать компании за тридцатидневное нарушение. А это, по словам спикера, происходит довольно часто:

То контрагент небрежно отнесется к сроку и на день-два задержит перечисление средств;

То деньги долго идут в банковской системе.

«Сейчас же если платеж опоздал хотя бы на час, то таможенный орган должен возбуждать дело».

Руководитель компании «Экспортное агентство Михаила Антипова» Михаил Антипов

  • 30-дневный мораторий на штрафные санкции из-за получения валютной выручки на счет в зарубежном банке.

В настоящее время действует жесткое требование — средства должны поступать только от контрагента компании и только на счет компании в уполномоченном российском банке.

«Это мешает тем компаниям, которые работают с закупками за рубежом. А когда закупки происходят в иностранной юрисдикции, то есть требования — счет должен быть в стране совершения сделки. В Германии закупка? В Германии же у претендентов на участие в конкурсе должен быть свой счет. Но сейчас нашим экспортерам запрещено получать валютную выручку на счет в Германии. И законодательные изменения призваны разрешить это делать».

Руководитель компании «Экспортное агентство Михаила Антипова» Михаил Антипов

Вместо 75-100% — 5-30%

На сегодняшний день административный штраф составляет от 75 до 100% от суммы неполученной валютной выручки. Эту санкцию планируется уменьшить до:

5-30% — для валютных контрактов;

3-10% — для рублевых контрактов.

Об отчетности о валютных операциях

«Отчетность о валютных операциях — еще одно обязательство бизнеса. Необходимо соблюдать сроки ее представления с объяснением, что за деньги, как они пришли и за какие товары/услуги.

Так вот, тут тоже сроки смягчаются — у компании будет 90-дневный период, в течение которого она может эту отчетность представить».

Руководитель компании «Экспортное агентство Михаила Антипова» Михаил Антипов

«Самый печальный сюжет — уголовная ответственность»

Как отметил Антипов, уголовная ответственность по статье 193 УК РФ наступает редко: около 100-110 дел в год возбуждается, но до суда доходят 5-15.

«Но тем не менее для компаний, которые в эту ситуацию попали, это дополнительные издержки, связанные с процессом представления объяснений».

Руководитель компании «Экспортное агентство Михаила Антипова» Михаил Антипов

Бизнес предлагал отменить статью, предусматривающую уголовную ответственность за не поступление валютной выручки, и сделать квалифицирующим признаком в других статьях — «Мошенничество», «Незаконное предпринимательство», «Легализация доходов».

«У нас, к сожалению, не удалось договориться с Банком России. Правоохранительные органы также очень сильно возражали против этого».

Руководитель компании «Экспортное агентство Михаила Антипова» Михаил Антипов

В результате в ходе совещания у президента РФ было принято следующее решение (поправки приняты депутатами в первом чтении): 

  • В Кодексе об административных правонарушениях появится возможность вынести предупреждение за неполучение валютной выручки;

«В тех случаях, когда объем невозвращенной выручки превысит 100 миллионов рублей (а не 9 как раньше), наступит административная ответственность. При условии, что нет признаков уголовного преступления».

Руководитель компании «Экспортное агентство Михаила Антипова» Михаил Антипов

  • В рамках поправок в УК РФ предусматривается, что привлечение к уголовной ответственности происходит по первому же нарушению, а только тогда, когда компания уже привлекалась к административной ответственности за нерепатриацию более 100 миллионов рублей;

«Вся мелочевка перестанет быть основанием для привлечения к уголовной ответственности. Те, кто совершал мелкие правонарушения, в любом случае не могут быть привлечены к уголовной ответственности — пока не совершат крупное нарушение».

Руководитель компании «Экспортное агентство Михаила Антипова» Михаил Антипов

  • Существенно изменяется пороговое значение для привлечения к уголовной ответственности: крупный размер — с 9 до 100 миллионов рублей, особо крупный размер — с 45 до 150 миллионов рублей.

«На мой взгляд, это половинчатое решение. Дамоклов меч все равно остается занесенным. Не решаются те проблемы, которые видят правоохранители, и те проблемы, которые видят экспортеры. Но тем не менее — это очередная либерализация, это движение вперед. Будем надеяться, что эти поправки дойдут до логического итога».

Руководитель компании «Экспортное агентство Михаила Антипова» Михаил Антипов

Автор: Андрей Гераськин
Источник: CustomsForum.ru

ЧТО ВЫ ОБ ЭТОМ ДУМАЕТЕ?

Комментарии могут оставлять только зарегистрированные пользователи.
Пожалуйста, авторизуйтесь или зарегистрируйтесь.

ПРЕДЛОЖЕНИЯ ДЛЯ БИЗНЕСА

Новости ВЭД на вашем сайте

Добавьте новости ВЭД на свой сайт. Получайте новости автоматически

Онлайн-оплата таможенных пошлин и платежей

Оплачивайте таможенные платежи удаленно в процессе подачи электронной декларации.

ТК Лизинг: эффективные программы лизинга для вашего бизнеса

Лизинг оборудования, автортранспорта, спецтехники, медоборудования