Центральная акцизная таможня: отношения с бизнесом находятся вне конфликтной сферы

2019-03-27 Центральная акцизная таможня: отношения с бизнесом находятся вне конфликтной сферы
Фото: Павел Косолапов,
Начальник Центральной акцизной таможни Андрей Рязанов предложил представителям бизнеса чаще встречаться в рамках совещаний и круглых столов, проводимых в ЦАТ
Об этом участникам III Ежегодной Международной конференции «Логистика химической промышленности» — CHEMICAL SC-2019 рассказал начальник Центральной акцизной таможни Андрей Рязанов.

22 марта в Москве прошла III Ежегодная Международная конференция «Логистика химической промышленности» — CHEMICAL SC-2019, организованная Консалтинговым агентством «Джаст Логистикс». Представители ФТС, ФАС, Ространснадзора, а также бизнеса рассказали участникам мероприятия о последних тенденциях в области государственного регулирования химической промышленности, логистики химпрома и решений, направленных на повышение безопасности грузоперевозок.

Первым спикером конференции стал начальник Центральной акцизной таможни Андрей Рязанов с докладом о таможенном декларировании товаров химической промышленности в регионе деятельности ЦАТ.

Какая продукция химпрома оформляется в Центральной акцизной таможне

«В регионе деятельности Центральной акцизной таможни декларируются следующие товары химической промышленности из группы 27 ТН ВЭД (товарные позиции 2707 2710, 2711, 2712, 2715) — масла смазочные, компрессорные, моторные, растворители, битум и мастики. Более 50% данных товаров поставляются из стран Европейского союза».

«Из группы 28 — гальванические растворы, цианиды, оксиды, силикаты, соединения драгметаллов. Основными странами-экспортерами данной продукции являются Германия (32%), Сербия (27%) и Бельгия (22,7%)».

«Из группы 29 — обезжириватели для вклейки автомобильных стекол, смазочно-охлаждающие жидкости, присадки, добавки. Основные страны происхождения: Германия — 54%, США — 16% и Филиппины — 15%».

«Из группы 32 — красящие вещества, реагенты лабораторные, краска, лаки, покрытия для автомобильного кузова, грунтовки. Основные страны-поставщики: США — 52%, Словакия — 21%».

«Основная группа, вместе с 27, — 34: мыло, крем, средства для мытья, средства автохимии, моторные и турбинные масла, восковые свечи. Главными поставщиками являются страны Европейского союза — 81%».

«По товарной позиции 2710 с 1 января 2018 года по 20 марта 2019 года оформлено 13474 декларации — 46,3% от всего декларационного массива по всем таможенным органам. В отношении товарной позиции 3403 — 37%».

«Таможенные операции в отношении продукции товарной позиции 2710 осуществляются 287 участниками внешнеэкономической деятельности. Наибольший декларационный массив составляют декларации, поданные ООО „Тотал Восток“. На этого же участника ВЭД приходится большинство деклараций по товарной позиции 3403».

О преференциях

«Несмотря на то что ряд продукции из некоторых стран имеет преференциальный режим, преференции в отношении ввозимых товаров в одах не применялись. И к нам за преференциями не обращались».

«Цифры говорят о законопослушности участников внешнеэкономической деятельности»

«Профили риска применялись в отношении 1188 товарных партий, что составляет 9% от общего количества деклараций. Проведено 98 таможенных досмотров — досмотрено менее 1% от всех предоставленных нам товаров».

«Среди основных выявленных рисков — вероятность заявления недостоверных сведений о товарах с целью ухода от начисления акциза. Выявлено 236 товарных партий».

«Вероятность заявления недостоверных сведений о товарах путем декларирования в таможенном органе, отличном от таможенного органа в местах нахождения товаров, — 159 партий».

«Возможность заявления недостоверных сведений о таможенной стоимости — 145 партий».

«Вероятность несоблюдения требований законодательства об экспортном контроле — 122 партии».

«По 42 корректировкам таможенной стоимости доначислено свыше пяти миллионов рублей. Принято шесть решений о классификации товаров. Выявлено шесть расхождений по начислению специальных пошлин, акцизов и НДС за таможенные сборы и операции».

«Цифры, которые я озвучиваю, говорят о законопослушности участников внешнеэкономической деятельности. И о том, что отношения между бизнесом и таможенными органами Центральной акцизной таможни находятся вне конфликтной сферы».

О концентрации декларирования в ЦЭДе и ошибках участников ВЭД

«В Центральной акцизной таможне сейчас 15 таможенных постов принимают декларации и выпускают товары химической промышленности. При этом к концу 2019 года все таможенные операции будут совершаться только на одном таможенному посту».

«Во время проведения процесса концентрации декларационного массива нужно исключить дополнительные траты участников внешнеэкономической деятельности, конфликтные ситуации, а также не допустить перенагрузки должностных лиц таможенных органов».

«Средняя нагрузка на ЦАТ — порядка 550-700 деклараций в день по всем товарным партиям. Исходя из расчетной нагрузки на человека, порядка 10 деклараций в день, нам необходимо от 60 до 70 человек, которые будут заниматься этой работой. Рабочие места подготовлены».

«На сегодняшний день наш Центр электронного декларирования готов оформлять около 350 деклараций. Тем самым обеспечив концентрацию 50% декларационного массива».

«Акцизный специализированный таможенный пост начал работать с 14 февраля этого года. Первые результаты говорят о некой некорректности декларантов при совершении таможенных операций до подачи деклараций. А именно документы, которые должны предоставляться до подачи декларации и размещаться в электронных архивах, размещаются без учета форм, установленных Федеральной таможенной службой. Нет логического контроля, и бизнес этим пользуется».

«Декларантам нужно исполнять требования, установленные Решениями Комиссии Таможенного союза № 257 от 20.05.2010 и № 378 от 20.09.2010, приказом ФТС России от 17.09.2013 № 1761. То есть требования документов, которые элементарно формируют основу для взаимоотношений между таможней и бизнесом на цифровой платформе с возможностью применения информационной системы таможенных органов без участия должностных лиц».

Рекомендации для участников ВЭД

«Рекомендуем заблаговременно размещать документы в электронных архивах исключительно с помощью сервиса «Личный кабинет участника внешнеэкономической деятельности».

«Нужно заблаговременно проверять, такая возможность есть, в каком секторе — зеленом, желтом или красном, находятся ваши документы. И исходя из этого формировать дальнейший алгоритм действий. Если ваши документы, если ваша поставка изначально находится в зеленом секторе, это значит, что воздействие таможенника на совершение таможенных операций минимальное либо вообще отсутствует».

«Если ваша поставка находится в желтом секторе, то нужно четко понимать, что какой-то запрос вы все равно получите. Либо запрос документов, на основании которых заполнена декларация. А, значит, речь идет о некорректном заполнении форм. Либо запрос дополнительных документов и сведений. Чтобы вывести поставку из желтого сектора в зеленый, нужно ее готовить с постами фактического контроля, на которых находятся ваши товары. Начальники постов и начальник центра электронного декларирования получили задачу готовить поставки для декларирования в ЦЭДах».

«Во время круглого стола сообщил коллегам о том, что в случае отказа в выпуске товара в центре электронного декларирования либо в случае нарушения сроков совершения таможенных операций при выпуске данных товаров персональную ответственность за это будут нести не должностные лица ЦЭДа, а должностные лица постов фактического контроля, где находится товар».

«Если на момент совершения таможенных операций по объективным причинам будут отсутствовать документы, подтверждающие сведения, заявленные декларантом, то для этого есть процедура условного выпуска. Таможенные посты и центр электронного декларирования также сориентированы на это дело».

О взаимодействии с бизнесом

«В целях увеличения концентрации декларирования продукции химической промышленности в центрах электронного декларирования, в том числе на Акцизном специализированном таможенном посту ЦЭД постоянно проводятся совещания с участниками внешнеэкономической деятельности».

«Чего хотелось от бизнеса? Чтобы мы активно общались и не только в судах, по вопросам обжалования наших решений. Повторю: проще заранее совместно с таможней подготовить поставку к декларированию в центрах электронного декларирования. Тогда будут достигнуты в отношении всех товаров нынешние сроки регистрации деклараций на товары в центре электронного декларирования — 17 минут, выпуска товаров — 1 час —1 час 15 минут».

«Наша с вами задача — не отправить в центры электронного декларирования товары с риском. Причем, с недопустимым риском».

Справка CF

В регионе деятельности ЦАТ декларируются товары химической промышленности, классифицируемые в группах товарной номенклатуры ВЭД:

27 (2707 2710, 2711, 2712, 2715);

28 (2804, 2807, 2811, 2814, 2815, 2821, 2825, 2830, 2832, 2835, 2837, 2839, 2843, 285);

29 (2901, 2905, 2907, 2914, 2915, 2916, 2917, 2918, 2919, 2921, 2922, 2929, 2930, 2931, 2932, 2934, 2939);

31 (3102); 32 (3203, 3204, 3206, 3207, 3208, 3209, 3211, 3214, 3215);

33 (3301, 3302, 3303, 3304, 3305, 3307);

34 (3401, 3402, 3403, 3404, 3405, 3406);

35 (3506); 36 (3606); 37 (3701).

Автор: Андрей Гераськин
Источник: CustomsForum.ru

ФОТОГАЛЕРЕЯ

ЧТО ВЫ ОБ ЭТОМ ДУМАЕТЕ?

ПРЕДЛОЖЕНИЯ ДЛЯ БИЗНЕСА

Добавьте новости ВЭД на свой сайт. Получайте новости автоматически

Оплачивайте таможенные платежи удаленно в процессе подачи электронной декларации.

Лизинг оборудования, автортранспорта, спецтехники, медоборудования