На ваш вопрос
ответят профессионалы
рынка ВЭД
Используйте вашу учетную запись на Facebook.com для входа на сайт. или зарегистрируйтесь с e-mail
Присоединяясь или входя
через социальную сеть, вы принимаете
Пользовательское Соглашение
Сегодня 25.02.2020 Курсы валют ЦБ РФ
Михаил Пономарев Михаил Пономарев
Заместитель начальника Уральского таможенного управления — начальник службы

Количество проверок в УТУ снизилось почти на 30%

2020-02-14 Количество проверок в УТУ снизилось почти на 30%
14.02.2020 14:28 0 Архив |
Количество проверок в УТУ снизилось почти на 30%
Фото: пресс-служба Уральского таможенного управления
Основная доля всех проверок проведена по вопросу правильности классификации товаров
В 2019 году в рамках таможенного контроля после выпуска проведено 405 проверок в отношении 257 участников внешнеэкономической деятельности (5,7% от общего числа участников ВЭД).

Основные усилия были направлены на выполнение поставленной ФТС задачи по оптимизации проверочной деятельности в целях сокращения количества нерезультативных и низкобюджетных проверок. В итоге снизилось количество:

Всех проверок — почти на 30% (до 110;

Камеральных таможенных проверок — на 17,3% (до 81);

Выездных таможенных проверок — почти в 2 раза (до 29).

Оптимизация включала в себя более качественное планирование деятельности, альтернативное применение иных форм контроля вместо проверки, а также выстраивание необходимых коммуникаций в условиях функционирования электронной таможни.

Таможенным контролем были охвачены все приоритетные рисковые направления. Основная доля всех проверок (31) проведена по вопросу правильности классификации товаров. Немногим более 20% проверок — по таможенной стоимости. Нельзя не отметить, что наиболее значительные результаты получены по оперативным материалам правоохранительных подразделений.

Общий уровень результативности проверок составил 93% при установленном ФТС значении показателя не менее 84%. Несмотря на достигнутые результаты, оптимизация проверочной деятельности будет продолжена в текущем году.

Оптимизация контрольной деятельности положительно повлияла на ее эффективность

Это подтверждается сравнительным анализом результатов двух последних лет. Данная эффективность характеризуется ростом относительных показателей на одну проверку и одно должностное лицо по основным критериям оценки деятельности:

  • По количеству решений в сфере таможенного дела — в 5 раз (11,3/2,2);

  • По доначислениям — в 1,6 раз (9,6/5,9 млн руб.);

  • По делам об АП — на 33%.

В среднем одним сотрудником подразделений постконтроля выявлено нарушений на сумму 18 млн руб. — почти на четверть больше, чем в 2018 году (14,68 млн руб.).

Общая фискальная эффективность проверок: сумма выявленного ущерба превысила 1 млрд рублей. Положительная динамика по сравнению с 2018 годом — 14,5%. В федеральный бюджет дополнительно взыскано 217,3 миллиона рублей.

Особое внимание в 2019 году уделялось проведению собственной аналитической работы

Ее результаты характеризуются увеличением как количественных (аналитические материалы), так и качественных показателей (ростом сумм доначислений в 2,1 раза и взысканий — в 3,2 раза).

В 2019 году по результатам таможенных проверок на основании собственной аналитической работы доначислено 160,31 млн руб., взыскано 118,37 млн руб., возбуждено 138 дел об АП (2018 — 131), возбуждено 1 уголовное дело (2018 — 0).

В условиях оптимизации контрольной деятельности особенно целесообразно усиливать и концентрировать аналитическую составляющую таможен в целях правильного и оперативного выявления объекта, требующего внимания таможенных органов.

О взаимодействии с налоговой службой и иными ФОИВ

Совместно проведено 23 мероприятия, почти половина из них в режиме координации. Несмотря на снижение количества совместных мероприятий, их эффективность характеризуется двукратным увеличением сумм взысканных платежей (в 2018 — 43,36 млн рублей, в 2019 — 88,13 млн рублей) и дел об АП (в 2018 — 42, в 2019 — 80).

Тенденции сокращения камерального и выездного контроля как в таможенных, так и налоговых органах требуют повышения качества аналитической работы и полное использование имеющихся информационных ресурсов ведомств.

В целях проведения совместных мероприятий при обороте на внутреннем рынке таких товаров, как контрафактные, санкционные, не маркированные табачные изделия, организовано взаимодействие с органами Россельхознадзора и полиции. Данное взаимодействие в текущем году также актуально, в том числе, в условиях расширения маркировки товаров.

В приграничных субъектах — Челябинской, Курганской и Тюменской областях — контроль данных и иных категорий товаров осуществляется мобильными группами во взаимодействии с органами Россельхознадзора, Ространснадзора, пограничной службой и полицией.

О деятельности мобильных групп

Высокий уровень регионального межведомственного взаимодействия, наделение таможенных органов правом самостоятельной остановки транспорта (весом более 3,5 тонн), создание обособленных подразделений и их укомплектование (укомплектованность 98%) позволило значительно улучшить результаты деятельности.

При общей тенденции увеличения выявленных нарушений на 1% (5,39 тыс. тонн) снижение в 1,8 раз отмечено только по «товарам изъятия» (с 3,17 тыс. тонн до 1,72 тыс. тонн).

На данное снижение повлияло введенное Республикой Казахстан усиление контроля за вывозом данных товаров в Российскую Федерацию в связи с утверждением в октябре прошлого года соответствующего Порядка передачи транспортных средств.

По остальным категориям контролируемых товаров зафиксирован значительный рост выявленных нарушений:

Санкционные товары — уничтожена 191 тонна (+40%);

Контрафактная продукция — выявлено более 395 тыс. единиц (в 2,4 раза больше, чем в 2018 году), ущерб по которой превысил 803 млн руб. (в 2,5 раза больше, чем в 2018 году);

Табачная продукция — с несоблюдением требований по обязательной маркировке акцизными марками выявлено более 356 тыс. пачек сигарет (на 64% больше).

Удвоилось количество возбужденных административных дел — с 113 в 2018 до 215 в 2019. Количество уголовных дел увеличилось в 3,6 раз — с 11 до 40.

Деятельность мобильных групп является направлением с повышенным уровнем коррупционных рисков

В 2019 году зафиксированы два факта дачи взяток должностному лицу таможенного органа. В целях повышения эффективности противодействия коррупции и ее предупреждения в четвертом квартале прошлого года Челябинской таможней проведен эксперимент по применению технических средств видеозаписи при исполнении служебных обязанностей должностными лицами мобильных групп.

На текущий момент, можно сказать, что видеосъемка, безусловно, дисциплинирует, а наличие видеозаписи позволяет минимизировать риски спорных и конфликтных ситуаций, в том числе, при оценке законности и обоснованности действий таможенников.

С учетом расширения спектра задач и функций, стоящих перед мобильными группами, в текущем году основные усилия необходимо сконцентрировать на совершенствовании их деятельности, в том числе, путем повышения профессионализма должностных лиц, структурных изменений и расширения географии мест контроля.

Автор: Андрей Гераськин
Источник: CustomsForum.ru

ЧТО ВЫ ОБ ЭТОМ ДУМАЕТЕ?

Комментарии могут оставлять только зарегистрированные пользователи.
Пожалуйста, авторизуйтесь или зарегистрируйтесь.

ПРЕДЛОЖЕНИЯ ДЛЯ БИЗНЕСА

Новости ВЭД на вашем сайте

Добавьте новости ВЭД на свой сайт. Получайте новости автоматически

Онлайн-оплата таможенных пошлин и платежей

Оплачивайте таможенные платежи удаленно в процессе подачи электронной декларации.

ТК Лизинг: эффективные программы лизинга для вашего бизнеса

Лизинг оборудования, автортранспорта, спецтехники, медоборудования