Новости
Компании
Бизнесу
Гражданам РФ
Общение
Сервисы

Правительство внесло изменения в «дорожную карту» «Совершенствование таможенного администрирования»

Фото: depositphotos.com
Среди изменений - сокращение общего срока возврата денежных средств и перечня документов, представляемых в таможенный орган с заявлением о возврате (зачете) таможенных пошлин и налогов
Подписанным распоряжением документ дополнен 15 новыми пунктами, в которых прописаны мероприятия, направленные на совершенствование и оптимизацию таможенных операций в воздушных и морских пунктах пропуска, процедур таможенного транзита, внесения уплаты и возврата таможенных платежей, упрощение и ускорение получения разрешительных документов при ввозе и вывозе товаров.

Распоряжение правительства Российской Федерации от 15 августа 2015 г. № 1567-р


Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в план мероприятий («дорожную карту») «Совершенствование таможенного администрирования», утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2012 г. № 1125-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 28, ст. 3926; 2013, № 40, ст. 5093; 2014, № 28, ст. 4102).

Председатель Правительства Российской Федерации Д. Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 15 августа 2015 г. № 1567-р

И З М Е Н Е Н И Я,
которые вносятся в план мероприятий («дорожную карту»)
«Совершенствование таможенного администрирования»

1. В разделе I:
а) дополнить позициями 31.1 - 31.10 следующего содержания:
31.1. Распространение технологии электронного декларирования на таможенную процедуру таможенного транзитаправовой акт ФТС Россииобеспечена возможность осуществления таможенного декларирования таможенной процедуры таможенного транзита в электронной формедекабрь 2015 г.ФТС России, Минэкономразвития России, Минкомсвязь России
31.2. Разработка и утверждение плана развития национального сегмента Российской Федерации интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли Таможенного союза с учетом внедрения и развития механизма "единого окна" в государствах - членах Евразийского экономического союзаправовой акт Правительства Российской ФедерацииПравительством Российской Федерации утвержден план, содержащий в том числе поручение по выработке концептуальных подходов по внедрению принципов и механизмов "единого окна" в сфере внешнеэкономической деятельности в Российской Федерациидекабрь 2015 г.Минкомсвязь России, Минэкономразвития России, ФСБ России, Минтранс России, ФТС России, Минсельхоз России, Минфин России, Минпромторг России, Минэнерго России, Минюст России, Россельхознадзор, ФМС России, Роспотребнадзор, Росстандарт, Росграница, Ространснадзор, Росавтодор, Росаккредитация, ФСТЭК России, другие заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, Торгово-промышленная палата Российской Федерации (по согласованию)
31.3. Уточнение критериев, которым должно соответствовать лицо, имеющее намерение стать поручителем для обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, в том числе размера уставного капитала, наличия реорганизационных процедур, объема прибыли и остаточной стоимости основных средствправовой акт Правительства Российской Федерацииуточнены критерии, которым должно соответствовать лицо, имеющее намерение стать поручителем для обеспечения уплаты таможенных пошлин, налоговдекабрь 2015 г.Минфин России, ФТС России, Минэкономразвития России, автономная некоммерческая организация "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов"
31.4. Изменение порядка возврата (зачета) авансовых платежей, излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств, администрируемых ФТС Россиипроект федерального законасокращен общий срок возврата денежных средств и дифференцированы сроки возврата денежных средств в зависимости от вида возвращаемых денежных средств, администрируемых таможенными органами. Сокращен перечень документов, представляемых в таможенный орган с заявлением о возврате (зачете) таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств, в том числе предусмотрено освобождение заинтересованного лица от представления документов, имеющихся в распоряжении таможенных органовдекабрь 2015 г.ФТС России
31.5. Внесение изменений в инструкцию о действиях должностных лиц таможенных органов при таможенном контроле товаров и транспортных средств с использованием инспекционно- досмотровых комплексов (пункты 12 и 15)правовой акт ФТС Россииустановлен и применяется порядок, исключающий принятие должностными лицами таможенных органов необоснованных решений о проведении таможенного осмотра с применением инспекционно- досмотровых комплексов в случаях, если это не предусмотрено соответствующим профилем рискасентябрь 2015 г.ФТС России
31.6. Совершенствование и сокращение сроков совершения таможенных операций в международных аэропортах при прибытии иностранных товаров и их таможенном транзите по таможенной территории:
31.6.1. определение перечня российских аэропортов, являющихся местами прибытия товаров, в которых, по мнению делового сообщества, требуется обеспечение круглосуточного режима работы таможенных органов в части совершения таможенных операций для помещения товаров под таможенную процедуру таможенного транзитадоклад в Правительство Российской Федерацииопределение перечня таможенных органов и организация в течение 2 месяцев в них круглосуточного режима работы в части совершения таможенных операций для помещения товаров, прибывающих на таможенную территорию воздушным видом транспорта, под таможенную процедуру таможенного транзитаноябрь 2015 г.ФТС России, Минтранс России, автономная некоммерческая организация "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов"
31.6.2. оценка результатов реализации мероприятий в соответствии с подпунктом 31.6.1доклад в Правительство Российской Федерациипроизведена оценка востребованности применения круглосуточного режима работы в таможенных органах, включенных в перечень, предусмотренный подпунктом 31.6.1, в части совершения таможенных операций для помещения товаров, прибывающих на таможенную территорию воздушным видом транспорта, под таможенную процедуру таможенного транзитаянварь 2016 г.ФТС России, Минтранс России
31.7. Совершенствование порядка совершения таможенных операций в морских пунктах пропуска (морских портах) при помещении иностранных товаров под таможенную процедуру таможенного транзита в случае их перевозки морским транспортом между морскими портами Российской Федерации (без захода во внутренние водные пути Российской Федерации) за счет использования в качестве транзитной декларации декларации о грузе (судового манифеста) без представления электронной копии транзитной декларации и неприменения мер обеспечения соблюдения таможенного транзитаправовой акт ФТС Россииупрощен порядок помещения под таможенную процедуру транзита иностранных товаров, прибывших в морской порт морским транспортом и перевозимых морским транспортом между морскими портами Российской Федерации (без захода во внутренние водные пути Российской Федерации) за счет сокращения сведений о товарах, представляемых декларантом, отказа от представления электронной копии транзитной декларации и применения мер обеспечения соблюдения таможенного транзита, в том числе в отношении иностранных товаров, перегружаемых с одного судна на другое во 2-м и последующих портах заходадекабрь 2015 г.ФТС России, Минтранс России
31.8. Реализация пилотного проекта в морских портах Калининград, Усть-Луга, Владивосток и Находка по упрощению порядка совершения таможенных операций в отношении иностранных товаров, ранее доставленных в морской порт иными видами транспортадоклад в Правительство Российской Федерациипо результатам реализации пилотного проекта принято решение о целесообразности (нецелесообразности) полномасштабного внедрения упрощенного порядка совершения таможенных операций в отношении иностранных товаров, ранее доставленных в морской порт иными видами транспортадекабрь 2015 г.ФТС России, Минтранс России
31.9. Совершенствование таможенного декларирования при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита путем предоставления возможности подачи предварительной транзитной декларацииправовой акт ФТС Россиивнедрен и действует в полном объеме порядок подачи и регистрации предварительной транзитной декларациидекабрь 2015 г.ФТС России
31.10. Подготовка предложений о целесообразности (нецелесообразности) установления упрощенного порядка декларирования при перемещении запасных частей, необходимых для ремонта и технического обслуживания гражданских пассажирских самолетовдоклад в Правительство Российской Федерациив Правительство Российской Федерации направлен доклад, содержащий оценку текущей ситуации при декларировании запасных частей, необходимых для ремонта и технического обслуживания гражданских пассажирских самолетов, а также предложения о необходимости оптимизации порядка декларирования таких товаровсентябрь 2015 г.ФТС России, автономная некоммерческая организация "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов";
б) в позиции 36 слова "правовой акт Россельхознадзора" заменить словами "доклад в Правительство Российской Федерации", слова "февраль 2014 г." заменить словами "постоянно, один раз в полгода";
в) дополнить позициями 46.1 - 46.4 следующего содержания:
"46.1. Разработка регламентов выдачи разрешительных документов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Евразийского экономического союза, в электронном видеправовые акты федеральных органов исполнительной властиизданы правовые акты, обеспечивающие регламент выдачи документов, необходимых для перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза, а также для совершения таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств, включенных в Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странамисентябрь 2015 г.Минфин России, ФСКН России, Росздравнадзор, Минобороны России, другие заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, выдающие разрешительные документы (в пределах компетенции)
46.2. Сокращение сроков выдачи лицензий на импорт товаров в Российскую Федерацию и экспорт товаров из Российской Федерации, в отношении которых применяются меры нетарифного регулирования, установленные Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., при наличии разрешений от других федеральных органов исполнительной властиправовой акт Минпромторга Россииизданы правовые акты, обеспечивающие сокращение до 5 рабочих дней сроков подготовки и выдачи лицензий на импорт товаров в Российскую Федерацию и экспорт товаров из Российской Федерации, в отношении которых применяются меры нетарифного регулирования, установленные Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., при наличии разрешений от других федеральных органов исполнительной властисентябрь 2015 г.Минпромторг России
46.3. Определение органа (органов), уполномоченного (уполномоченных) на выдачу по запросам участников внешнеэкономической деятельности подтверждений отнесения (неотнесения) декларируемых ими товаров и транспортных средств к области применения технических регламентов Таможенного союза, а также порядка выдачи указанных подтвержденийправовой акт Правительства Российской Федерации, правовые акты федеральных органов исполнительной властиПравительством Российской Федерации определен орган (органы), уполномоченный (уполномоченные) на выдачу по запросам участников внешнеэкономической деятельности подтверждений отнесения (неотнесения) декларируемых товаров и транспортных средств к товарам и транспортным средствам, в отношении которых подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза. Установлен порядок выдачи таких подтверждений. Указанные подтверждения представляются таможенному органу по желанию декларанта в случае спорной ситуации и используются таможенными органами при принятии решения о выпуске товаровоктябрь 2015 г.Минпромторг России, Росстандарт, ФТС России, другие заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
46.4. Мониторинг сроков выдачи сертификатов соответствия и регистрации деклараций о соответствиидоклад в Правительство Российской Федерациив Правительство Российской Федерации направляется отчет о результатах мониторинга сроков выдачи сертификатов соответствия и регистрации деклараций о соответствииежегодноРосаккредитация
2. Раздел III дополнить позицией 66.1 следующего содержания:
"66.1. Обеспечение возможности частичного использования при декларировании товаров обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, представленного при включении в реестр таможенных представителей на основании критериев и на условиях, определенных Правительством Российской Федерации:
66.1.1. подготовка предложений Российской Федерации о включении в проект Таможенного кодекса Евразийского экономического союза положений, предусматривающих возможность частичного использования обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, представленного при включении в реестр таможенных представителейписьмо Минфина Россиисформирована согласованная позиция федеральных органов исполнительной власти по включению в проект Таможенного кодекса Евразийского экономического союза положений, предусматривающих возможность частичного использования обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, представленного при включении в реестр таможенных представителейсентябрь 2015 г.Минфин России, ФТС России, Минэкономразвития России
66.1.2. определение случаев и условий, при которых возможно частичное использование при декларировании товаров обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, представленного в ФТС России при включении в реестр таможенных представителейпроект федерального законаопределены случаи и условия, при которых возможно частичное использование при декларировании товаров обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, представленного в ФТС России при включении в реестр таможенных представителейдекабрь 2015 г.Минфин России, ФТС России, Минэкономразвития России

CustomsForum.ru

ЧТО ВЫ ОБ ЭТОМ ДУМАЕТЕ?