На ваш вопрос
ответят профессионалы
рынка ВЭД
Используйте вашу учетную запись на Facebook.com для входа на сайт. или зарегистрируйтесь с e-mail
Присоединяясь или входя
через социальную сеть, вы принимаете
Пользовательское Соглашение
Сегодня 23.08.2017 Курсы валют ЦБ РФ
Стратегический партнер проекта

ФТС России: почему простой экспорт так непрост

2017-07-18 ФТС России: почему простой экспорт так непрост
18.07.2017 16:37 0 Архив |
ФТС России: почему простой экспорт так непрост
Фото: организаторы Национальной премии в области импортозамещения «ПРИОРИТЕТ-2017»
Спикеры первого бизнес-форума «Экспорт в приоритете» Ольга Гаршина (Минсельхоз РФ), Татьяна Голендеева (ФТС России) и Константин Евстюхин (РЭЦ)

CustomsForum.ru о том, какие, по мнению российской таможни, проблемы мешают экспортерам несырьевой продукции.

Одним из главных докладчиков первого российского бизнес-форума «Экспорт в приоритете: «Как преодолеть барьеры и реализовать экспортный потенциал импортозамещающей продукции» стала заместитель руководителя Федеральной таможенной службы России Татьяна Голендеева. Сегодня мы подробнее остановимся на выступлении замглавы ФТС России.

О роли бизнеса в разработке таможенного законодательства

С 1 января 2018 года вступит в силу Таможенный кодекс Евразийского экономического союза. Сейчас мы совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами очень активно занимаемся разработкой закона о таможенном регулировании. В нем будут реализованы отсылочные нормы к Таможенному кодексу ЕАЭС.

Если большая надежда, что оба эти документа вступят в силу одновременно. Плюс те решения Евразийской экономической комиссии, над которыми сейчас также плотно работают.

В разработке отдельных положений Таможенного кодекса принимали участие представители бизнеса. У них было право высказать свои позиции, доказать целесообразность тех или иных подходов к упрощению таможенных технологий. Что-то было воспринято, что-то нет…

Говорить о том, что все идеально, конечно, не приходится. Какие-то разночтения остаются, никуда от этого не деться.

Простой или непростой экспорт?

У нас есть такое понятие — простой экспорт. Так как таможенные органы во многом ответственны за формирование федерального бюджета, поэтому взимание экспортной пошлины для нас достаточно ответственный этап таможенного контроля.

Мы не считаем, что товары, помещаемое, под процедуру экспорта и подпадающее под экспортный тариф, — это простой экспорт. В основном под экспортный тариф попадают товары сырьевого предназначения. Но нельзя все остальные товары назвать простым экспортом. Таким, который просто и быстро оформлять.

Как избавиться от бесконечных проверок товарных партий?

Не все так просто! Дело в том, что есть таможенное законодательство. Но есть и иные законодательные меры, которые разработаны в части контроля иных параметров — не связанных с таможенным делом.

Для продвижения товаров, в частности, сельскохозяйственного предназначения, для того, чтобы они были конкурентоспособными, могли найти своего потребителя на мировых рынках, нужны определенные разрешительные документы. Например, сертификаты по линии Россельхознадзора/Роспотребнадзора.

Поэтому при разработке нового законодательства наиболее остро стоял вопрос наполнения полноценным смыслом такого понятия, как «единое окно». Чтобы не было такого, когда сначала проверяет таможня, потом проверяет Россельхознадзор, потом Роспотребнадзор, а потом — еще и по линии экспортного контроля в отношении товаров двойного назначения.

Статистика не в пользу экспортеров

После анализа статистики вырисовывается ситуация, когда простой экспорт, быстрый выпуск декларации и автовыпуск возможны только в отношении деклараций, которые не подпадают под систему управления рисками.

Казалось бы, все товары, не подпадающие под экспортный тариф, должны выпускаться автоматически. Ан нет, статистика показывает не такие большие результаты, как хотелось бы. И это, как я уже сказала, в первую очередь связано с представлением тех разрешительных документов, которые предусматривают нормативные акты, не связанные с таможенным делом.

И тут на помощь пришли СМЭВы

В России в 2010 году был выпущен 210-й Федеральный закон, который, на мой взгляд, очень сильно повлиял на организацию электронного документооборота в стране. Есть так называемые СМЭВы — системы межведомственного электронного взаимодействия.

На сегодняшний день, до вступления в силу новой нормативной базы, таможенный орган практически не имеет права требовать у бизнеса некоторые разрешительные документы. Особенно, на бумаге. У нас организован межведомственный электронный документооборот. И эти разрешительные документы, мы можем, имеем право и обязаны получать из информационных баз организаций, которые эти документы выдают.

Но до хеппи-энда еще далеко…

Сейчас у Федеральной таможенной службы больше всего таких СМЭВов — 38. Теперь стоит задача, чтобы иные контролирующие органы достаточно педантично, скрупулезно соблюдали регламенты и своевременно заносили в эти СМЭВы разрешительные документы. И с этим, могу честно сказать, не все еще благополучно. Хотя мы всех тормошим, со всеми тесно работаем.

Проводим разбор полетов по каждому случаю. Например, участник ВЭД в 44 графе проставляет тот или иной номер документа. А мы его в базах не находим. Это, естественно, замедляет процессы таможенного оформления и контроля.

А как же МСП?

Очень часто задают вопрос: «А что вы можете сделать для мелкого и среднего бизнеса»? В настоящее время философия организации таможенного дела такова, что нет каких-то отдельных технологий для малого и среднего бизнеса. В таможенном законодательстве обозначены определенные упрощения, которые могут применять все. Если, конечно, готовы.

При желании бизнес может найти различные варианты организации процесса перемещения товаров через границу и взаимодействия с таможней — для того, чтобы время перемещения стало минимальным.

Сейчас среднее время оформления экспортной декларации — 47 минут. Конечно, не все товарные партии оформляются в течение 47 минут. Но время это будет сокращаться. Варианты возникающих между бизнесом и таможней недоразумений или конфликтных ситуаций будут у нас на постоянном контроле. И мы станем минимизировать их количество. Особенно если речь идет о поддержке несырьевого экспорта.

Справка CF

Бизнес-форум «Экспорт в приоритете: «Как преодолеть барьеры и реализовать экспортный потенциал импортозамещающей продукции» — крупное стартовое мероприятие Делового клуба лидеров импортозамещения, созданного Оргкомитетом Национальной премии в области импортозамещения «Приоритет», ФГБУ «Редакция «Российской газеты» и Российского экспортного центра.

Основу Клуба составляют более 300 лауреатов и номинантов Национальной премии в области импортозамещения «Приоритет» — ежегодного конкурса, организованного для поддержки и поощрения производителей в сфере конкурентного замещения товаров и услуг. В 2016 году в 29 основных номинациях конкурса приняли участие 296 компаний из 45 регионов. Организаторы премии «Приоритет-2017» ожидают, что в этом году количество участников вырастет до 450 компаний.

Автор: Андрей Гераськин
Источник: CustomsForum.ru

ЧТО ВЫ ОБ ЭТОМ ДУМАЕТЕ?

Комментарии могут оставлять только зарегистрированные пользователи.
Пожалуйста, авторизуйтесь или зарегистрируйтесь.

ПРЕДЛОЖЕНИЯ ДЛЯ БИЗНЕСА

Новости ВЭД на вашем сайте

Добавьте новости ВЭД на свой сайт. Получайте новости автоматически

Онлайн-оплата таможенных пошлин и платежей таможенной картой

Оплачивайте таможенные платежи удаленно в процессе подачи электронной декларации.

Таможенная карта - ваш надежный инструмент для расчетов с таможней

Все виды таможенных платежей 24/7. Получите таможенную карту в вашем банке.