На ваш вопрос
ответят профессионалы
рынка ВЭД
Используйте вашу учетную запись на Facebook.com для входа на сайт. или зарегистрируйтесь с e-mail
Присоединяясь или входя
через социальную сеть, вы принимаете
Пользовательское Соглашение
Сегодня 03.03.2021 Курсы валют ЦБ РФ

Зверев: наша задача — сделать таможенный контроль незаметным для добропорядочного бизнеса

2021-02-03 Зверев: наша задача — сделать таможенный контроль незаметным для добропорядочного бизнеса
03.02.2021 12:01 0 Архив |
Зверев: наша задача — сделать таможенный контроль незаметным для добропорядочного бизнеса
Фото предоставлено пресс-службой Московской областной таможни

Замначальника Московской областной таможни – начальник ЦЭД Рафаэль Зверев 

Заместитель начальника Московской областной таможни — начальник Центра электронного декларирования Рафаэль Зверев об итогах работы ЦЭДа за два года функционирования, пиковых днях 2020 года, влиянии пандемии, маркировке товаров и планах на будущее.

29 января 2021 года исполнилось два года с начала работы ЦЭД Московской областной таможни. К этому событию CustomsForum.ru подготовил интервью с замначальника Московской областной таможни — начальником ЦЭД Рафаэлем Зверевым.

80% поступающих деклараций — импортные

  • Рафаэль Александрович, скажите, пожалуйста, какие задачи стояли перед Центром электронного декларирования в момент создания и расширились ли они в ходе работы?

«При создании ЦЭДа задачи стояли нетривиальные — это, в первую очередь, организовать наукоемкий центр, оснащенный по последнему слову техники, с высокопроизводительными каналами связи, с компетентными должностными лицами, для единообразного и оперативного осуществления таможенного оформления, а также снизить коррупционные риски посредством исключения взаимодействия между декларантом и инспектором. 

Помимо перечисленных задач одним из приоритетов было и остается содействие законопослушному бизнесу».

Замачальника Московской областной таможни — начальник ЦЭД Рафаэль Зверев

  • Какое главное отличие Московского областного ЦЭДа от остальных российских ЦЭДов?

«Московский областной ЦЭД является импортно ориентированным — это основное отличие от других мест декларирования. 80% деклараций, которые поступают к нам, являются импортными, и это возлагает на нас ряд дополнительных задач. Для импорта необходима проверка на соответствие ввезенных товаров ГОСТам, техническим регламентам, проведение фитосанитарного и ветеринарного контроля, фискальная составляющая. Также это ответственность за обеспечение безопасности наших граждан.

Вы понимаете, что любые дополнительные формы контроля занимают больше времени и ресурсов, и, как правило, импортные декларации сложнее экспортных в оформлении. Поэтому требования к личному составу в плане знаний и навыков, которые необходимы для выполнения должностных обязанностей, особенно высоки».

Замначальника Московской областной таможни — начальник ЦЭД Рафаэль Зверев

Пиковые дни марта и работа в пандемию

  • Как функционировал ЦЭД в период пандемии и коронавирусных ограничений, и повлияла ли эпидситуация на его работу?

«Мы смогли создать условия для снижения возможности заражения наших сотрудников. В архитектуре ЦЭДа присутствуют 8 помещений, где располагаются должностные лица, осуществляющие таможенное оформление. Были созданы условия работы, при которых люди не переходили из «отсека в отсек» — по аналогии с подводной лодкой, и если человек заболевал и присутствовал какое-то время на работе, это позволяло исключить из рабочего процесса только часть должностных лиц. 

Распространение коронавирусной инфекции влияло, в том числе, и на деловую активность бизнеса. Объемы декларируемых товаров уменьшились — мы фиксировали снижение до 30% по ряду операций, это позволило безболезненно, не снижая темпов декларирования и не влияя на сроки оформления, работать в штатном режиме».

Замначальника Московской областной таможни — начальник ЦЭД Рафаэль Зверев

  • Рафаэль Александрович, бывают ли у ЦЭД особо загруженные дни?

«Загрузка Московского областного ЦЭДа зависит от активности других отраслей хозяйства — от участников ВЭД, перевозчиков и производства. Как правило, эти отрасли работают в 5-дневном режиме. Мы работаем в режиме 7 дней в неделю с 9 до 21, и, конечно, у нас есть ежедневный цикл и пиковые нагрузки. Как правило, максимальные нагрузки приходятся на понедельник и вторник, когда оформляется порядка 40 % всего недельного массива деклараций. Мы снижаем негативное влияние этих пиковых дней путем перераспределения штатной численности, в том числе по дням недели». 

Замначальника Московской областной таможни — начальник ЦЭД Рафаэль Зверев

  • А в 2020 году на какие месяцы пришлись пиковые дни?

«Есть стандартные прогнозируемые пиковые нагрузки, например постпраздничные дни. Во время праздников декларанты и перевозчики работают не так активно, массив деклараций копится, как снежный ком, и по окончанию длительных нерабочих дней в ЦЭД подается в два раза больше деклараций на товары. Мы зафиксировали максимальную нагрузку в 2020 году после окончания мартовских выходных, когда единовременно на пост было подано больше 4500 деклараций на товары. Если усредненная нагрузка в день составляет 2800 деклараций, вы понимаете, что это был определенный вызов, с которым мы, тем не менее, успешно справились, и товары достигли своих получателей».

Замначальника Московской областной таможни — начальник ЦЭД Рафаэль Зверев

О ввозимых товарах и маркировке

  • Декларации на какие товары чаще всего оформляются в ЦЭД (на экспорт/импорт)?

«Всего за 2020 год ЦЭДом было оформлено чуть менее 700 тысяч деклараций. Как уже было сказано ранее, 80% составляет импорт. 

В целом, в структуре импорта преобладают те товары, которые не производятся внутри страны. Это, например, 08 группа — фрукты, которые составляют 12,6% от импортного товарооборота, это оборудование — 9,7% , в том числе, аналоги которого не производятся в России. В экспортном направлении значительную долю занимают изделия из камня и гипса — 15,6%, древесина и изделия из нее — 9,8%.

Также в Московском областном ЦЭД оформляется около 80% всех лекарственных препаратов, которые ввозятся в Россию».

Замначальника Московской областной таможни — начальник ЦЭД Рафаэль Зверев

  • Возникали ли сложности при оформлении деклараций с маркированными товарами и сколько по времени занимает оформление таких товаров?

«Маркировка — это определенное дополнительное действие, операция, которая накладывается, в том числе на инспектора — проверить, нанесены ли товарные знаки и есть ли информация об этих товарных знаках в регуляторе ЦРПТ. 

Вначале мы испытали небольшие трудности с функционированием системы запрос-ответ, несмотря на предварительное тестирование системы. Однако первые сложности быстро были устранены, и в настоящий момент мы фиксируем штатную работу, оперативное взаимодействие с Центром развития перспективных технологий и ФГИС мониторинга движения лекарственных препаратов. Товары оформляются в сроки, установленные законодательством, нареканий к работе информационного обмена нет. Об этом свидетельствует значительное увеличение объема оформленных маркированных лекарственных препаратов — с июля по декабрь мы зафиксировали рост в 14,5 раз».

Замначальника Московской областной таможни — начальник ЦЭД Рафаэль Зверев

13 млн тонн грузов и более 1 млн ДТ

  • Рафаэль Александрович, что ЦЭДу удалось достичь за два года полноценной работы, а к чему еще можно (нужно) стремиться?

«Если говорить в цифрах, за два года ЦЭД оформил более миллиона деклараций, в свободное обращение выпущено 13,2 млн тонн грузов, в федеральный бюджет перечислено 1 трлн 243 млрд рублей.

Если брать показатели оперативности совершение таможенных операций, мы можем с уверенностью заявить, что действующая модель оформления позволяет осуществлять таможенную очистку товаров значительно быстрее. Автоматический контроль в 10 раз сокращает время прохождения всех формальностей, по сравнению с ручным выпуском. Процент автовыпуска с 2019 года увеличился в 2 раза, и сейчас пятая часть всего декларационного массива обрабатывается автоматически, это 145 тыс. деклараций за 2020 год».

Замначальника Московской областной таможни — начальник ЦЭД Рафаэль Зверев

  • Какая основная задача ЦЭД на ваш взгляд?

«Мы стремимся к тому, чтобы в работе ЦЭД не было сбоев, штатные программные средства работали ритмично, а личный состав поддерживал свои профессиональные навыки на должном уровне. Есть достаточно амбициозный план — создать для инспекторов инструмент, который позволит снизить негативное влияние человеческого фактора до сотой доли процента там, где нельзя автоматизировать процесс полностью.

Наша основная задача — сделать таможенный контроль незаметным для добропорядочного бизнеса. Проводится ли он автоматически либо при участии инспектора, он должен быть оперативным и законным».

Замначальника Московской областной таможни — начальник ЦЭД Рафаэль Зверев

О планах на будущее

  • Планируется ли расширение штатной численности, закупка нового оборудования и так далее? 

«В настоящий момент штатная численность составляет 361 должностное лицо. Это необходимое число сотрудников, которое обеспечивает непрерывный рабочий процесс 7 дней в неделю и позволяет оперативно совершать оформление при пиковых нагрузках. 

Прогресс не стоит на месте, в рамках цифровизации экономики количество информации постоянно увеличивается, возрастают требования к производительности техники. Поэтому на смену действующему оборудованию будет закупаться новое, но так было всегда, это плановый процесс. Те мощности, которые использовались 10 лет назад, при сегодняшних нагрузках не продержались бы и дня».

Замначальника Московской областной таможни — начальник ЦЭД Рафаэль Зверев

  • Каким видится ЦЭД еще через два-три года?

«Через несколько лет ЦЭД в своей работе будет использовать другой функционал, более совершенный комплекс оборудования. Требования к подготовке личного состава будут изменены, новые сотрудники будут обладать навыками аналитики и работы с большими объемами данных. Мы больше не будем говорить — инспектор выпустил груз, обработал декларацию. Мы скажем — оператор-эксперт, обладающий всей полнотой знаний и умений, помог системе осуществить экспортно-импортную операцию».

Замначальника Московской областной таможни — начальник ЦЭД Рафаэль Зверев

Автор: Анна Михайлова
Источник: CustomsForum.ru

ЧТО ВЫ ОБ ЭТОМ ДУМАЕТЕ?

Комментарии могут оставлять только зарегистрированные пользователи.
Пожалуйста, авторизуйтесь или зарегистрируйтесь.

ПРЕДЛОЖЕНИЯ ДЛЯ БИЗНЕСА

Новости ВЭД на вашем сайте

Добавьте новости ВЭД на свой сайт. Получайте новости автоматически

Онлайн-оплата таможенных пошлин и платежей

Оплачивайте таможенные платежи удаленно в процессе подачи электронной декларации.

ТК Лизинг: эффективные программы лизинга для вашего бизнеса

Лизинг оборудования, автортранспорта, спецтехники, медоборудования