Газ, нефть, налоговый маневр: начальник ЦЭТ о том, что повлияло на собираемость платежей

По итогам прошлого года Центральная энергетическая таможня перечислила в федеральный бюджет 2 трлн 28 млрд рублей (плановое задание — 2 трлн 227 млрд 188 млн руб.), в том числе более 99% от общей суммы таможенных платежей перечислено ЦЭТ с использованием ресурса «Лицевые счета — ЕЛС» ЦЭТ.

Негативные факторы, влияющие на собираемость платежей

По словам начальника ЦЭТ, значительное влияние на сокращение собираемости таможенных платежей в 2019 году в сравнении с 2018 годом оказали следующие негативные факторы:

• снижение на 7,5% средних цен на газ природный (2018 год — 226,1 долларов за тыс. куб.м., 2019 год — 209,1 долларов за тыс. куб.м.);

• снижение на 26,5% значения ставки вывозной таможенной пошлины на сырую нефть. В 2019 году средняя величина такой нефти составила 93,7 долл./тн ( в 2018 году — 127,8 долл./тн). Снижение ставок в отчетном периоде обусловлено в свою очередь падением цены на нефть марки Юралс на 6% и уменьшением на 5% значения корректирующего коэффициента, применяемого при расчете ставок вывозных пошлин на нефть;

• действие «Налогового маневра». Данный маневр подразумевает поэтапное снижение экспортной пошлины на нефть с 30% от цены нефти в прошлом году до 0%, начиная с 2024 года, а также сокращение на 7,52% средних цен на газ природный в 2019 году — 209,1 долларов за тыс. куб.м.

Наибольшая доля поступлений — доходы от экспорта нефти

Несмотря на все трудности и проблемы, в 2019 году, по словам Сергея Пирога, сохранялась положительная динамика вывоза сырой нефти и отрицательная — вывоза природного газа.

Значительную долю поступлений за прошлый год составили доходы от экспорта сырой нефти — более 49%. Далее следуют поставки природного газа — 30,6% доходов, нефтепродуктов — более 20%.

Приоритеты при совершенствовании ЦЭТ

По словам начальника Центральной энергетической таможни, одним из актуальных направлений минувшего года и нынешнего года стало:

• своевременное выявление нарушений валютного законодательства; 

• выявление в текущем режиме (до завершения срока действия контракта) признаков предполагаемых нарушений; 

• выявление и пресечение деятельности номинальных юридических лиц, и привлечение к ответственности физических лиц, участвующих в их образовании, противодействие сомнительным валютным операциям в сфере внешнеторговой деятельности.

Кроме того, для исключения номинальных юридических лиц из Единого государственного реестра юридических лиц, проводится выявление и передача таможенными органами в налоговые органы информации о признаках недостоверности сведений, указанных участниками ВЭД при регистрации (информация об отсутствии участников ВЭД по адресу государственной регистрации либо их образовании через подставных физических лиц).

В прошлом году по результатам 94 проверок соблюдения участниками ВЭД актов валютного законодательства и актов органов валютного регулирования было выявлено 123 случая нарушений на общую сумму более 3 млрд рублей.

Формат информационных технологий повышает прозрачность бизнеса

По мнению Сергея Пирога, переход на работу в формате информационных технологий минимизирует человеческий фактор, повышает прозрачность бизнеса и тем самым ведет к сокращению количества правонарушений.

С 1 ноября прошлого года в ЦЭТе создан и функционирует Энергетический таможенный пост (ЦЭД), где сосредоточено совершение таможенных операций, связанных с декларированием и выпуском всех видов энергоносителей, помещаемых под таможенные процедуры и вывозимых с территории РФ. Исключение составляют припасы.

Таможней совместно с заинтересованными структурными подразделениями ФТС России полностью завершены мероприятия по наделению Центральной энергетической таможни исключительной компетенцией по совершению таможенных операций в отношении энергоносителей. 

В прошедшем году таможней проведено 14 камеральных таможенных проверок (в 2018 году — 33 камеральные таможенные проверки и одна выездная таможенная проверка, 4 иные формы таможенного контроля (получение объяснений)), вынесено 66 решений в области таможенного дела (в 2018 году — 37).

Задачи ЦЭТ на 2020 год

Начальник Центральной энергетической таможни Сергей Пирог отметил, что перед таможней на 2020 год стоят большие и важные задачи и, самая главная из них — обеспечить бесперебойную работу ЦЭД и его программного обеспечения.