На ваш вопрос
ответят профессионалы
рынка ВЭД
Используйте вашу учетную запись на Facebook.com для входа на сайт. или зарегистрируйтесь с e-mail
Присоединяясь или входя
через социальную сеть, вы принимаете
Пользовательское Соглашение
Сегодня 17.02.2019 Курсы валют ЦБ РФ
Стратегический партнер проекта

Таможня для бизнеса: когда в ЕАЭС начнут применять электронные сертификаты обеспечения

2019-02-07 Таможня для бизнеса: когда в ЕАЭС начнут применять электронные сертификаты обеспечения
07.02.2019 11:57 0 Архив |
Таможня для бизнеса: когда в ЕАЭС начнут применять электронные сертификаты обеспечения
Фото: Павел Косолапов, CustomsForum.ru
Начальник отдела таможенных платежей, таможенной стоимости и страны происхождения Департамента таможенного законодательства и правоприменительной практики ЕЭК Елена Бричева
CustomsForum.ru о том, над решением каких задач представители Евразийской экономической комиссии будут трудиться в ближайшие годы.

В прошлом Большом вопросе мы рассказали о том, какие решения, затрагивающие внешнеэкономическую деятельность, были приняты в прошлом году Евразийской экономической комиссией. Но на достигнутых результатах в ЕЭК не останавливаются — впереди еще много работы.

«Уже в достаточно высокой степени готовности находится блок вопросов, касающихся транзита, а также применения сертификатов обеспечения. Как вы помните, новый Таможенный кодекс заложил приоритет электронных сертификатов обеспечения. Они применяются при таможенном транзите в тех случаях, когда обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов внесено в одном государстве, а транзит открывается в другом государстве».

Начальник отдела таможенных платежей, таможенной стоимости и страны происхождения Департамента таможенного законодательства и правоприменительной практики ЕЭК Елена Бричева

Как считают в ЕЭК, данный механизм был не в полной мере востребован и задействован, потому что действовавшее до вступления ТК ЕАЭС в силу соглашение предусматривало работу с бумажными сертификатами. И это создавало определенные сложности.

«Внеся обеспечение в Российской Федерации и оформив сертификат обеспечения на бумажном носителе, нужно было этот бумажный сертификат передать перевозчику. Чтобы он мог предъявить его при открытии таможенной процедуры транзита».

Начальник отдела таможенных платежей, таможенной стоимости и страны происхождения Департамента таможенного законодательства и правоприменительной практики ЕЭК Елена Бричева

Перейти от бумажных к электронным сертификатам быстро не получится

Среди нормативных актов, подготовленных ЕЭК и прошедших процедуру оценки регулирующего воздействия, и решение, которое будет определять форму сертификата обеспечения.

«Тем самым будет дан толчок к началу применению сертификатов обеспечения в электронном виде. К сожалению, так устроено регулирование, что сразу после принятия этого решения перейти на электронные сертификаты все равно не получится».

Начальник отдела таможенных платежей, таможенной стоимости и страны происхождения Департамента таможенного законодательства и правоприменительной практики ЕЭК Елена Бричева

Причины заключаются в следующем:

  • После утверждения законодателями формы и порядка заполнения такого сертификата потребуется разработка формата и структуры документа;

При этом спикер отметила, что ее коллеги по ЕЭК приступают к работе, когда решение существует еще в виде проекта.

«Поэтому есть все основания предполагать, что соответствующие форматы и структуры будут разработаны очень быстро».

Начальник отдела таможенных платежей, таможенной стоимости и страны происхождения Департамента таможенного законодательства и правоприменительной практики ЕЭК Елена Бричева

  • Национальным таможенным службам необходимо доработать свои программные продукты;

  • Нужно, чтобы в странах — участницах ЕАЭС начали воспринимать электронные сертификаты обеспечения, выданные в союзных государствах.

«Должен быть создан механизм, который позволит, например, белорусским таможенным органам видеть, понимать и воспринимать электронный документ, оформленный в Российской Федерации.

По этому направлению работа тоже ведется. Она не очень простая. И мы будем прилагать все усилия для того, чтобы она была достойно завершена в обозримом будущем».

Начальник отдела таможенных платежей, таможенной стоимости и страны происхождения Департамента таможенного законодательства и правоприменительной практики ЕЭК Елена Бричева

Бизнес сможет восстановить тарифные преференции в пределах сроков проведения таможенного контроля

Еще один актуальный документ, находящийся в высокой степени готовности, будет определять порядок восстановления тарифных преференций.

«Если вы по каким-то причинам — по незнанию или из-за отсутствия документов — не заявили тарифную преференцию при таможенном декларировании или таможенный орган не согласился с заявленной вами тарифной преференцией, после выпуска товаров эту тарифную преференцию можно восстановить».

Начальник отдела таможенных платежей, таможенной стоимости и страны происхождения Департамента таможенного законодательства и правоприменительной практики ЕЭК Елена Бричева

Сейчас восстановить тарифную преференцию можно строго в пределах одного года. Но бывают случаи, когда в предоставлении тарифных преференций отказывают в связи с проведением таможенным органом таможенного контроля после выпуска товаров.

«Мы с вами понимаем: год прошел, таможенный орган провел контроль и сказал — „тарифной преференции быть не может“. И отменяет решение. Так вот новый порядок позволяет восстановить тарифные преференции в пределах срока проведения таможенного контроля. То есть, в пределах трех лет.

Если таможенный орган будет отказывать в применении преференции в рамках таможенного контроля, у декларанта останется время предпринять шаги для того, чтобы тарифные преференции восстановить».

Начальник отдела таможенных платежей, таможенной стоимости и страны происхождения Департамента таможенного законодательства и правоприменительной практики ЕЭК Елена Бричева

Законодатели внесут изменения в порядок заполнения декларации на товары

Продолжаются горячие дискуссии представителей Евразийской экономической комиссии с таможенными службами по вопросу — как осуществлять контроль в отношении сведений, заявленных в декларации на товары, в тех случаях, когда был выпуск до подачи.

«Применить базовые нормы, когда выпуск товаров уже состоялся, не очень получается. Соответствующий проект уже подготовлен, мы надеемся, что решение будет принято в этом году».

Начальник отдела таможенных платежей, таможенной стоимости и страны происхождения Департамента таможенного законодательства и правоприменительной практики ЕЭК Елена Бричева

Большой блок решений, над которыми в ЕЭК начнут работать в этом году, и он же, по признанию Бричевой, самый сложный — переработка базовых документов. Среди них выступающая назвала:

Порядок заполнения деклараций на товары,

Порядок внесения изменений в декларацию на товары,

Перечень товаров, которые могут помещаться под процедуру временного ввоза без уплаты платежей,

Решение № 375 об особенностях применения отдельных процедур;

Решение № 289, регулирующее вопросы применения специальной таможенной процедуры.

«В этом году наступает время, когда можно браться за эти большие, сложные решения. Начнем их комплексную переработку. Вероятнее всего, это будет длительный процесс, поскольку, в первую очередь, нужно определиться концептуально — а что мы хотим поправить и как хотим изменить эти решения.

Просто переписать их нормальным понятным языком, учитывая терминологию и новшества, появившиеся в Таможенном кодексе ЕАЭС, — это не самая сложная задача. Но если будет стоять на повестке дня вопрос изменения каких-то подходов к декларированию, то в этом случае сначала нужно выработать концептуальные подходы. И, придерживаясь их, начинать соответствующую работу. Ставим перед собой задачу реализовать данный блок вопросов в 2019-2020 годах».

Начальник отдела таможенных платежей, таможенной стоимости и страны происхождения Департамента таможенного законодательства и правоприменительной практики ЕЭК Елена Бричева

От редакции

Материал подготовлен на основе выступления спикера в ходе ежегодной конференции «Таможня для бизнеса. Итоги 2018 года», организованной Event-Агентством «Событие» при поддержке Евразийской экономической комиссии.

Автор: Андрей Гераськин
Источник: CustomsForum.ru

ФОТОГАЛЕРЕЯ

ЧТО ВЫ ОБ ЭТОМ ДУМАЕТЕ?

Комментарии могут оставлять только зарегистрированные пользователи.
Пожалуйста, авторизуйтесь или зарегистрируйтесь.

ПРЕДЛОЖЕНИЯ ДЛЯ БИЗНЕСА

Новости ВЭД на вашем сайте

Добавьте новости ВЭД на свой сайт. Получайте новости автоматически

Онлайн-оплата таможенных пошлин и платежей таможенной картой

Оплачивайте таможенные платежи удаленно в процессе подачи электронной декларации.

Таможенная карта - ваш надежный инструмент для расчетов с таможней

Все виды таможенных платежей 24/7. Получите таможенную карту в вашем банке.