На ваш вопрос
ответят профессионалы
рынка ВЭД
Используйте вашу учетную запись на Facebook.com для входа на сайт. или зарегистрируйтесь с e-mail
Присоединяясь или входя
через социальную сеть, вы принимаете
Пользовательское Соглашение
Сегодня 25.04.2019 Курсы валют ЦБ РФ
Стратегический партнер проекта

Счетная палата РФ: ОЭЗ не стали двигателем российского экспорта

2019-03-01 Счетная палата РФ: ОЭЗ не стали двигателем российского экспорта
01.03.2019 14:32 0 Архив |
Счетная палата РФ: ОЭЗ не стали двигателем российского экспорта
Фото: pixabay.com

На этапе активного строительства промышленных объектов преобладал ввоз оборудования и строительных материалов, а затем резиденты переключились на реимпорт 

Такие выводы были сделаны после анализа* потоков ввозимых и вывозимых товаров резидентов Особых экономических зон. 

Счетная палата РФ пришла к выводу, что ОЭЗ не справились с задачей развития экспорта.

«На внешние рынки товары практически не выходят, а остаются на территории ЕАЭС. В 2013-2016 гг. стоимостной объем продукции, направленной на экспорт, не превысил 8%».

Аудитор Сергей Штогрин

Всего в 2013-2017 годы резиденты ввезли на территории ОЭЗ товары таможенной стоимостью 94,3 млрд руб., а вывезли после завершения процедуры свободной таможенной зоны — на 44,6 млрд руб.

В 2013-2014 годы — на этапе активного строительства промышленных объектов — преобладал ввоз оборудования (82,9%) и строительных материалов (16,1%), затем долю последних сместило сырье для производства (15,1%). С территории ОЭЗ компании-резиденты вывозили, в основном, продукты переработки: стекловолокно, шины, продукты фармакологии и сборочного производства.

«В 2013-2016 годы наиболее востребованной резидентами таможенной процедурой был реимпорт — другими словами, ввоз переработанной на территории ОЭЗ продукции в страны Таможенного союза без уплаты таможенных пошлин.

За этот период компании-резиденты ОЭЗ сэкономили на платежах свыше 27 млрд руб. Пик активности резидентов пришелся на 2016 году, когда общая сумма вывоза из ОЭЗ превысила 16,5 млрд руб.».

Пресс-служба Счетной палаты РФ

Популярность реимпорта в 2013-2016 года обуславливают юридическим статусом товаров. До 1 января 2017 года продукция, которую произвели на территории ОЭЗ из иностранных компонентов, могла признаваться товаром Таможенного союза** и быть ввезена на его территорию без уплаты таможенных пошлин, налогов.

С 2017 года же резиденты практически перестали использовать таможенную процедуру реимпорта, так как теперь под нее попадают лишь товары, полностью изготовленные из продукции Евразийского экономического союза или оставшиеся в неизменном виде.

Как рассказали Сustomsforum.ru в пресс-службе Счетной палаты РФ, на этом фоне отмечается резкий спад деловой активности резидентов — в 2017 году ввоз продукции на территории ОЭЗ и вывоз товаров после переработки сократился более чем в два раза. 

«Это говорит о том, что резиденты, по сути, использовали режим реимпорта, чтобы минимизировать свои налоговые обязательства, а не для производства конкурентных товаров и вывоза их на экспорт».

Аудитор Сергей Штогрин

Счетная палата полагает, что выбранный Правительством инструментарий для стимулирования экспорта российской продукции из ОЭЗ не эффективен и предлагает рассмотреть возможность внедрения других мер. 

«Мы увлеклись созданием льготных режимов, которые в итоге ничего не приносят, не выполняют ту целевую задачу, ради которой создаются».

Председатель Счетной палаты Алексей Кудрин

Коллегия приняла решение направить информационные письма в ФТС России и в правительство РФ. Отчет — в палаты Федерального Собрания.

Справка CF

*«Анализ номенклатуры и объема товаров, ввозимых на территории особых экономических зон и вывозимых с таких территорий в 2016-2017 годах».

** В соответствии со ст. 19 межправительственного Соглашения по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории Таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны от 18 июня 2010 года.

Автор: Анна Михайлова
Источник: CustomsForum.ru

ЧТО ВЫ ОБ ЭТОМ ДУМАЕТЕ?

Комментарии могут оставлять только зарегистрированные пользователи.
Пожалуйста, авторизуйтесь или зарегистрируйтесь.

ПРЕДЛОЖЕНИЯ ДЛЯ БИЗНЕСА

Новости ВЭД на вашем сайте

Добавьте новости ВЭД на свой сайт. Получайте новости автоматически

Онлайн-оплата таможенных пошлин и платежей таможенной картой

Оплачивайте таможенные платежи удаленно в процессе подачи электронной декларации.

ТК Лизинг: эффективные программы лизинга для вашего бизнеса

Лизинг оборудования, автортранспорта, спецтехники, медоборудования