Таможенный софт устарел: коллапс программных средств ожидается в конце февраля 2018 года

В конце сентября в Москве прошла коллегия Федеральной таможенной службы, на которой первые лица российской таможни обсудили вопросы учета таможенных и иных платежей, администрируемых таможенными органами. Одним из самых познавательных выступлений стал доклад и. о. начальника Центрального информационно-технического таможенного управления Дениса Терещенко о будущем программных средств, автоматизирующих деятельность таможенных органов по учету платежей.

КПС «Лицевые счета» устарел — отсюда и нештатные ситуации

Как напомнил собравшимся спикер, комплекс программных средств «Лицевые счета» был разработан 15 лет назад для применения на уровне таможни. Тогда функционал КПС предполагал обработку и хранение незначительного объема информации. В 2010 году, после преобразования подмосковных таможенных органов в Московскую областную таможню, для увеличения производительности программных средств была проведена оптимизация.

В настоящее время эксперимент по работе с Единым лицевым счетом участника ВЭД проводится как раз на базе КПС «Лицевые счета».

Для определения производительности текущей версии программного средства Центральное информационно-техническое таможенное управление в августе этого года провело нагрузочное тестирование системы. Было сымитировано увеличение среднесуточного объема информации обрабатываемых данных при централизованном порядке уплаты таможенных и иных платежей. 

Апгрейд серверов всех проблем не решит

Предотвратить коллапс таможенники собираются во время январских каникул — в период, когда объем совершаемых таможенных операций сокращается в разы. В это время они планируют перевести программные средства «на новое высокопроизводительное серверное оборудование».

Выступающий не стал скрывать — при наличии достижений стоит признать и наличие определенных недостатков. Например, некоторые программные средства выполняют схожие функции, информационные ресурсы содержат идентичную информацию, присутствует децентрализация отдельных систем. Причем ключевых — таких, как КПС «Лицевые счета» и автоматизированная информационная система декларирования товаров.

По его словам, попытка интеграции ряда систем, предпринятая в 2009 году, так и не завершилась внедрением сервисов в полном объеме. 

КПС «Лицевые счета» модернизируют к маю 2018 года

Информационно-техническим блоком ФТС России подготовлен ряд предложений по решению имеющихся проблемных вопросов и развитию программных средств: 

• проведение безотлагательной модернизации КПС, реализовав комплексные программные средства «в централизованной архитектуре» и отказавшись от ведения информационных ресурсов на уровне таможенных постов и таможен. 

При этом полная обработка и хранение всех сведений должны производиться в Главном центре обработки данных.

• подготовлены и направлены в Минфин предложения по взаимодействию с национальной системой прослеживаемости товаров, которая должна быть создана в России в 2018 году.

• создание до конца 2017 года единого централизованного справочника участников ВЭД на базе электронного досье участника ВЭД (в составе автоматизированной системы центрального реестра субъектов внешнеэкономической деятельности).

Справочник, по словам Терещенко, будет содержать совокупность информации о юридических лицах, которая имеется в распоряжении таможенных и налоговых органов.

• объединение функционала информационных систем таможенных органов, их укрупнение и сокращение общего количества.

Что такое «ФТС 2.0»

Вкратце график проведения работ выглядит следующим образом:

2017 год

Перевод АПС «Лицевые счета» на новое серверное оборудование и создание единого централизованного справочника участников ВЭД.

2018 год

Функционирование АПС «Лицевые счета» и АИС «АИСТ-М» в Главном центре обработки данных ФТС России; создание аналитического хранилища, взаимодействующего с системой прослеживаемости товаров.

2019 год

Включение в АПС «Лицевые счета» функционала по учету задолженности АПС «Задолженность».