На ваш вопрос
ответят профессионалы
рынка ВЭД
Используйте вашу учетную запись на Facebook.com для входа на сайт. или зарегистрируйтесь с e-mail
Присоединяясь или входя
через социальную сеть, вы принимаете
Пользовательское Соглашение
Сегодня 22.02.2019 Курсы валют ЦБ РФ
Стратегический партнер проекта

Бизнес: паспорт сделки можно отменить, а штрафы снизить

2017-05-11 Бизнес: паспорт сделки можно отменить, а штрафы снизить
11.05.2017 16:37 0 Архив |
Бизнес: паспорт сделки можно отменить, а штрафы снизить
Фото: kremlin.ru
По словам Владимира Путина, планку открытия паспорта сделки необходимо поднимать выше 85 тысяч долларов
CustomsForum.ru о том, что думают отечественные компании насчет возможного увеличения порога открытия паспорта сделки.
10 мая на сайте Кремля были опубликованы утвержденные президентом РФ поручения по итогам встречи с представителями деловых организаций Новгородской области. Одни из самых интересных касаются возможного будущего паспортов сделок, а также размера суммы обязательств по экспортным контрактам.

Напомним: в настоящее время российский бизнес должен отчитываться перед банками по валютным операциям на сумму свыше 50 тысяч долларов. В прошлом году представители отечественных компаний попросили Владимира Путина удвоить данную сумму.

«Подумайте об отмене штрафа за задержку возврата валютной выручки»


Немного предыстории. Тему паспортов сделок в ходе встречи с главой государства, прошедшей в Великом Новгороде 18 апреля, поднял основатель и генеральный директор компании «Сплат» Евгений Демин. Возглавляемая им фирма — известный производитель зубных щеток и паст.

«Мы все знаем, что наш российский рынок — замечательный, но это всего лишь два процента от внешнего рынка. 98 — это экспорт. Я бы хотел попросить подумать о двух таких действиях, которые бы очень помогли всем нецелевым экспортерам», — обратился к президенту бизнесмен.

Во-первых, по его мнению, нужно отменить штраф за задержку возврата валютной выручки.

«Конечно, мы ее должны вернуть, но бывают ситуации с задержкой. Пример — первая же наша поставка в Индию и задержка оплаты, мы должны заплатить от 75 до 100 процентов еще от суммы этой поставки. То есть можно, на наш взгляд, при том уровне контроля ФМС и Таможенной службы, просто эту норму убрать. Потому что они все равно отслеживают каждую сделку, и мы все равно понесем ответственность, если вдруг выручка совсем не вернется в страну».

Генеральный директор компании «Сплат» Евгений Демин

Во-вторых, он предложил снять с экспортера и переложить на банки ответственность по формированию «такого устаревшего документа, как паспорт сделки», а также сделать процедуру подготовки ПС автоматической.

«85 — это ни о чем»


Поступившие предложения незамедлительно прокомментировали первые лица государства.

Президент РФ Владимир Путин:


— Что касается возврата — это понятно, вопрос очень чувствительный, потому что у нас, к сожалению, здесь очень много и нарушений было. И дело не только в том, чтобы в конечном итоге деньги пришли в страну, а дело в том, чтобы они пришли вовремя все-таки, из этого формируется платежный баланс.

Но могу согласиться с вами в том, что, во-первых, по суммам надо смотреть, конечно, не перегибать здесь палку. Попрошу Антона Германовича (министра финансов Силуанова — прим. редакции) тоже обратить на это внимание.

А что касается второго — то да, действительно, суммы незначительные. Эти 50 тысяч долларов только проблемы бюрократические создают.

Банк отслеживает все движения, нужно просто соответствующим образом выстроить эту работу между фискальными органами.

Министр финансов Антон Силуанов:


— У нас законодательство сформировалось в 90-е годы. И предусмотрен штраф до 100 процентов от той выручки, которая была вовремя не возвращена на территорию Российской Федерации. Как правило, решается этот вопрос в суде.

Если, как говорят коллеги, контрагенты задержали оплату соответствующую, то суд, как правило, встает на сторону ответчиков. Я согласен, что 100 процентов — это достаточно большой штраф. Если применять меры налогового воздействия, то это от 20 до 40 процентов к злостным нарушителям.

В принципе, можно было бы, конечно, здесь снизить размер штрафа. Но это мы должны еще с Центральным банком поработать, потому что здесь Центральный банк тоже участвует как регулятор внешнеэкономической деятельности.

По паспорту сделки. Действительно, мы сейчас говорим о том, что паспорт сделки открывается при контракте от 50 тысяч долларов. У нас сейчас в правительстве рассмотрен этот вопрос, и планка эта была поднята до 75 тысяч долларов. В принципе, не знаю, если коллег такая ситуация устроит.

Владимир Путин:

— Не устроит, конечно.

Реплика из зала:

— Антон Германович, маленький пример. Если даже мы экспортируем, пусть небольшое предприятие, но это несколько десятков миллионов евро, то сколько нам паспортов сделки нужно пооткрывать и зачем?

Владимир Путин:

— 85 тысяч долларов. Антон Германович, ну что это? Понимаешь, они даже не смогут разбить это, если захотят сжульничать. Это же на сколько надо всё разбить? Это бессмысленно.

Антон Силуанов:

— Владимир Владимирович, здесь есть риск того, что если мы будем резко увеличивать эту сумму…

Владимир Путин:

— Резко не надо, но надо увеличивать, 85 — это ни о чем.

К 1 августа правительство решит насчет снижения размеров штрафов


И вот мы возвращаемся к началу материала — опубликованными 10 мая президентскими поручениями правительству РФ совместно с Банком России предписано:

К 1 августа 2017 года представить предложения по снижению размеров административных штрафов для должностных лиц и юридических лиц — экспортеров за задержку при получении на свои счета выручки.

Банку России к 1 августа рекомендовано определить размер суммы обязательств по экспортным контрактам (кредитным договорам), заключенным между резидентами и нерезидентами и не требующим оформления резидентами паспорта сделки.

До 1 октября 2017 года — проработать вопросы возможности отказа от оформления паспорта сделки при осуществлении валютных операций между резидентами и нерезидентами. Плюс чиновникам предстоит подумать над осуществлением валютного контроля с помощью использования механизма межведомственного обмена документами и информацией между «уполномоченными органами государственной власти и организациями», включая обмен с использованием электронных каналов связи.

А вот что о сложившейся ситуации и возможных изменениях думают представители производственных компаний и участники рынка логистических услуг.

«Фактического улучшения или облегчения жизни экспортеров не будет»

Руководитель подразделения по таможенному оформлению компании FM Logistic Елена Парамонова:


— Стоимость услуги банков по ведению паспорта сделки незначительна и, как правило, заложена в стоимость товара. Валютный контроль и так доступен банкам в электронном виде. Таможенный орган для банков постоянно выгружает базы деклараций, по которым есть возможность отслеживания вывезенного товара на экспорт в рамках контракта.

Возможно, есть необходимость настроить электронные системы таким образом, чтобы банки видели необходимую для них информацию по экспортным сделкам.

Контроль, безусловно, нужен, но он может осуществляться между ведомствами, участвующими в процессе (банковская сфера, таможенная служба, налоговая служба). В случае отсутствия или несоответствия подтверждающей информации по экспортной сделке необходимо привлекать экспортера к ответственности и даче разъяснений по факту нарушений.

Думаю, что основными нагрузками на бизнес как раз являются штрафные санкции за несвоевременную оплату сделки и нарушение сроков оплаты по контракту. Тут нужен дифференцированный и индивидуальный подход к каждому нарушению по ряду критериев: по срокам неисполнения обязанностей, по каким причинам были нарушены сроки. За неоднократные нарушения можно установить повышающий коэффициент.

«Штрафы в данном случае вообще лучше отменить»

Менеджер по продажам и маркетингу компании Hitachi Construction Machinery Евгений Римский:


— Крупные экспортеры заинтересованы в повышении порога, впрочем, как и импортеры. Технически паспорт сделки формируется просто, но могут быть задержки до 5 рабочих дней из-за банковского оформления. Рассчитать упущенную выгоду от задержки в работе компании-экспортера сложно.

Штрафы в данном случае вообще лучше отменить, так как экспортер не всегда может влиять в полной мере на получение валютной выручки. А при наложении штрафа на иностранную компанию, речь может идти не только о финансовых потерях, но и о серьезнейших репутационных рисках.

«Приемлемым порогом может быть сумма в 100 тысяч долларов»

Начальник отдела управления денежными средствами компании Itella в России Ирина Аганичева:


— Минимальный порог для открытия паспорта сделки по контракту (кредитному договору) не превышает в эквиваленте 50 тысяч долларов США, и если сумма контракта больше, то возникает необходимость открытия ПС. Отмена оформления таких документов упростит жизнь экспортера, так как в этом случае потребуется меньше документального сопровождения контракта. Также это значительно снизит риск наложения штрафов на организацию и должностных лиц за недополучение валютной выручки по контракту (кредитному договору).

Думаем, что для компаний со средним оборотом по контракту (кредитному договору) приемлемым порогом может быть сумма в 100 тысяч долларов США или ее эквивалент в другой валюте.

«Экспортер, выступая в роли продавца, не всегда может отвечать за недобросовестные действия покупателя — нерезидента»

Генеральный директор компании «Оптимальная логистика» Георгий Властопуло:


— Мы не видим проблем в оформлении паспорта сделки. Банковские процессы настолько автоматизированы, что для открытия паспорта сделки необходимо заполнить несложную форму и отправить ее в электронном виде в банк, который взимает незначительную комиссию в размере от 1 до 3 тысяч рублей. Не думаю, что преференции в этой части будут ощутимы для бизнеса.

Сейчас установлены штрафы для должностных лиц за несвоевременное получение денежных средств за экспортируемые товары в размере 1/150 ставки рефинансирования ЦБ от суммы денежных средств, зачисленных на счета в уполномоченных банках с нарушением установленного срока, за каждый день просрочки зачисления таких денежных средств и (или) в размере от ¾ до 1 размера суммы денежных средств, не зачисленных на счета в уполномоченных банках.

Мы видим потенциал для снятия подобных обременений с бизнеса, потому как экспортер, выступая в роли продавца, не всегда может отвечать за недобросовестные действия покупателя — нерезидента. В том числе когда речь идет о своевременных взаиморасчетах.

Справка CF


FM Logistic предоставляет полный комплекс услуг по управлению цепочкой поставок, таких как складирование, перевозки всеми видами транспорта, упаковка и расфасовка, таможенное оформление. Компания - логистический партнер производителей и торговых сетей: Auchan, Leroy Merlin, L’Oreal, Henkel, Boсsh, Philips и других.

Hitachi Construction Machinery согласно ежегодному рейтингу «Желтые таблицы» международного издания International Constructio входит в четверку мировых лидеров среди производителей строительного и горнодобывающего оборудования. Hitachi Construction Machinery Eurasia поставляет на рынок России и стран СНГ широкий ряд техники: гидравлические гусеничные экскаваторы эксплуатационной массой от 800 кг до 800 тонн, колесные гидравлические экскаваторы, фронтальные колесные погрузчики, самосвалы с жесткой рамой, гусеничные краны и технику специального применения.

Itella в России оказывает полный комплекс логистических услуг, включая складские и транспортные. В числе клиентов - крупные международные и российские компании, работающие в различных сферах, таких как товары повседневного спроса (FMCG), индустрия моды, бытовая техника и электроника, фармацевтика и медицинское оборудование, автомобильная промышленность, товары для ремонта и строительства (DIY).

«Оптимальная логистика» предоставляет услуги в области международной логистики и таможенного оформления на всей территории России. Доставка грузов осуществляется всеми видами транспорта. Клиентами компании являются фирмы из различных секторов бизнеса: Bosch, Bosch Rexroth, Lamoda, Jungheinrich, Toyota Material Handling RUS, SSI Schaefer и другие.
Автор: Андрей Гераськин
Источник: CustomsForum.ru

ЧТО ВЫ ОБ ЭТОМ ДУМАЕТЕ?

Комментарии могут оставлять только зарегистрированные пользователи.
Пожалуйста, авторизуйтесь или зарегистрируйтесь.

ПРЕДЛОЖЕНИЯ ДЛЯ БИЗНЕСА

Новости ВЭД на вашем сайте

Добавьте новости ВЭД на свой сайт. Получайте новости автоматически

Онлайн-оплата таможенных пошлин и платежей таможенной картой

Оплачивайте таможенные платежи удаленно в процессе подачи электронной декларации.

Таможенная карта - ваш надежный инструмент для расчетов с таможней

Все виды таможенных платежей 24/7. Получите таможенную карту в вашем банке.