На ваш вопрос
ответят профессионалы
рынка ВЭД
Используйте вашу учетную запись на Facebook.com для входа на сайт. или зарегистрируйтесь с e-mail
Присоединяясь или входя
через социальную сеть, вы принимаете
Пользовательское Соглашение
Сегодня 21.07.2017 Курсы валют ЦБ РФ
Стратегический партнер проекта
Владивостокский Морской Торговый Порт
Альберт Мавликов Альберт Мавликов
Начальник Татарстанской таможни

Взаимодействие между бизнесом и таможней требует новых технологических решений

2017-05-18 Взаимодействие между бизнесом и таможней требует новых технологических решений
18.05.2017 17:12 0 Архив |
Взаимодействие между бизнесом и таможней требует новых технологических решений

Фото: Виктор Суриков, CustomsForum.ru

В 2017 году на территории ОЭЗ «Алабуга» планируется запустить в эксплуатацию систему считывания и распознавания регистрационных знаков транспортных средств, пересекающих границы Особой экономической зоны

Об Особой экономической зоне ППТ «Алабуга», проблемах из-за ликвидации юрлиц, противоречивости норм федеральных законов и таможенных технологиях.

Республика Татарстан по основным макроэкономическим показателям входит в число регионов-лидеров и находится на первом месте в национальном рейтинге по инвестиционному климату и инновационному развитию субъектов РФ.

Конкурентоспособность экономики республики тесно связана с объемом привлекаемых инвестиций, который в 2016 году составил 261 миллион долларов США. Из них на Особую экономическую зону «Алабуга» приходится более 217 миллионов долларов.

Импортозамещающий потенциал — один из основных критериев оценки проектов компаний, пожелавших стать резидентом ОЭЗ. На сегодняшний день уровень локализации производства на предприятиях-резидентах превысил 50%. Некоторые компании обеспечили стопроцентную локализацию.

Когда нормы федеральных законов противоречит друг другу


Однако сложившаяся в экономике ситуация не для всех резидентов ОЭЗ складывается благоприятно — и их не обошли стороной кризисные явления.

В настоящее время из 61 резидента 8 предприятий находятся на различных этапах расторжения соглашения об осуществлении деятельности. Причины — отсутствие финансирования. Единичный случай — введение санкций в отношении России.

В итоге мы столкнулись с проблемой, когда юридическое лицо исключено из Единого государственного реестра юридических лиц, но остается включенным в реестр резидентов Особой экономической зоны.

Или резидент находится в стадии банкротства — при этом подвисает таможенная процедура свободной таможенной зоны. Она должна быть завершена, но при исключении юрлица из ЕГРЮЛ фактически некому выступать в качестве декларанта.

Невозможно провести идентификацию товаров и оборудования, помещенных под процедуру СТЗ, после проведения с ними производственных операций. Так как отсутствуют представители резидента, способные подать необходимые данные в целях идентификации.

Вышеуказанные проблемы комплексные и связаны с конкуренцией правовых норм различных отраслей права. В частности, федеральных законов «Об особых экономических зонах», «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», «О несостоятельности и банкротстве».

Экспорт наращивает обороты


Изначально практически полностью ориентированная на реализацию продукции на внутреннем рынке Особая экономическая зона «Алабуга» стабильно наращивает экспортные объемы. Пусть доля экспортной выручки резидентов пока невысока и в 2016 году составила лишь 8% (48,7 млн долларов), но она показывает стабильную динамику роста:

  • 2013 год — 7,4 млн долларов;
  • 2014 год — 14 млн долларов;
  • 2015 год — 22,7 млн долларов;
  • 2016 год — 48,7 млн долларов;
  • I квартал 2017 года — 9,3 млн долларов.

Основные экспортируемые товары в 2017 году: МДФ-плиты и ламинат, бумага, стекловолокно и шаровые краны.

Свою продукцию 9 из 22 производителей-резидентов ОЭЗ экспортируют в 29 стран мира.

ОЭЗ и таможенные технологии


Эффективное таможенное администрирование на территории ОЭЗ является одной из важных составляющих, способствующих повышению инвестиционной и предпринимательской активности.

Елабужский таможенный пост включен в эксперимент по автоматической регистрации и автоматическому выпуску товаров при экспорте. Доля автоматически зарегистрированных экспортных деклараций выше, чем в среднем по таможне, — 94%. При этом автовыпуск практически отсутствует.

В целях содействия резидентам-экспортерам ОЭЗ предлагаю продолжить работу по оптимизации критериев автоматических алгоритмов, упрощая их в отношении добросовестных участников ВЭД.

С 24 апреля 2017 года Елабужский таможенный пост включен в пилотный проект по автоматическому выпуску товаров для внутреннего потребления. Здесь у нас пока нет результатов (по данным на 27 апреля — прим. редакции).

В текущем году АО «ОЭЗ ППТ «Алабуга» запланирован ввод в эксплуатацию системы считывания и распознавания регистрационных знаков транспортных средств, пересекающих границы Особой экономической зоны

Автоматизированная система учета товаров может повысить эффективность ОЭЗ


Наши с бизнесом интересы совпадают по такому вопросу, как упрощение и сокращение времени совершения таможенных операций. По мере развития ОЭЗ и таможенные органы, и резиденты подошли к этапу, когда взаимодействие между нами требует новых технологических решений для повышения эффективности.

Наиболее важным, на наш взгляд, является внедрение системы учета товаров. С сентября 2014 года Минэкономразвития и Федеральной таможенной службой проводится работа по созданию и внедрению АИС «Учет товаров». Она позволит систематизировать учет товаров, помещенных под процедуру свободной таможенной зоны, и продукции, изготовленной с использованием этих товаров. Обеспечит оперативный контроль за движением данных товаров, а также оптимизирует требования к обустройству и оборудованию Особых экономических зон.

Немаловажен и тот факт, что наличие подобной системы минимизирует возможность противоправных действий со стороны резидентов ОЭЗ из-за большей прозрачности всех операций. Начиная от ввоза товаров на территорию Особой экономической зоны и заканчивая вывозом готовой продукции.

Однако на сегодняшний день перспективы создания АИС «Учет товаров» не ясны. Положения о создании автоматизированной информационной системы исключены из законопроекта, призванного внести изменения в Федеральный закон «Об особых экономических зонах» и иные правовые акты. Предлагаю инициировать возврат указанных положений в законопроект (спикер в своей речи обращается к руководству ФТС России и Минфина, участвовавших в расширенном совещании с начальниками региональных таможен — прим. редакции), поскольку именно эта система может увеличить эффективность ОЭЗ и снизить затраты по их обустройству.

Справка CF


Площадь Особой экономической зоны «Алабуга» — 3867 гектаров. Количество резидентов — 61 (5636 рабочих мест), из них процедуру свободной таможенной зоны применяют 26 компаний.

Общий объем заявленных инвестиций — 155 миллиардов рублей. В 2016 году резидентами реализована продукция и оказаны услуги на сумму 228 миллиардов рублей.
Автор: Андрей Гераськин
Источник: CustomsForum.ru

ЧТО ВЫ ОБ ЭТОМ ДУМАЕТЕ?

Комментарии могут оставлять только зарегистрированные пользователи.
Пожалуйста, авторизуйтесь или зарегистрируйтесь.

ПРЕДЛОЖЕНИЯ ДЛЯ БИЗНЕСА

Таможенная карта - ваш надежный инструмент для расчетов с таможней

Все виды таможенных платежей 24 часа в сутки 7 дней в неделю.

Оформляйте электронно

Юридически-значимая электроннная подпись в удостоверяющем центре компании "Таможенная карта"

Новости ВЭД на вашем сайте

Добавьте новости ВЭД на свой сайт. Получайте новости автоматически