На ваш вопрос
ответят профессионалы
рынка ВЭД
Используйте вашу учетную запись на Facebook.com для входа на сайт. или зарегистрируйтесь с e-mail
Присоединяясь или входя
через социальную сеть, вы принимаете
Пользовательское Соглашение
Сегодня 29.05.2017 Курсы валют ЦБ РФ
Стратегический партнер проекта

BEAUTYLOG-2016: кто оштрафует за отсутствие маркировки, и почему импортеру косметики нужен представитель в России

2016-12-01 BEAUTYLOG-2016: кто оштрафует за отсутствие маркировки, и почему импортеру косметики нужен представитель в России
01.12.2016 10:35 0 Архив |
BEAUTYLOG-2016: кто оштрафует за отсутствие маркировки, и почему импортеру косметики нужен представитель в России

Фото: Евгений Степанов, Интерпресс, ТАСС

Таможенники передают информацию о том, что продукция ввезена без маркировки или с недействительным документом, в Роспотребнадзор, который наделен правом изъять товар из продажи

CustomsForum.ru публикует ответы начальника отдела обеспечения контроля за безопасностью ввозимых товаров Управления торговых ограничений, валютного и экспортного контроля ФТС России Зои Терешиной на вопросы участников II Ежегодной международной конференции «БьютиЛог».

Ранее мы рассказали об особенностях таможенного декларирования парфюмерно-косметической продукции, а также о проблемах, с которыми сталкиваются отечественные таможенники. Например, они не могут отменить липовые сертификаты соответствия.

Сегодня мы подробно остановимся на вопросах участников ВЭД — делегатов II Ежегодной международной конференции «БьютиЛог — 2016» и ответах на них начальника отдела обеспечения контроля за безопасностью ввозимых товаров Управления торговых ограничений, валютного и экспортного контроля ФТС России Зои Терешиной.

О рисках, образцах и упаковке

— Для парфюмерно-косметической продукции разработан профиль риска?


— Нет, для косметической продукции отсутствует профиль риска. У нас нет для его разработки достаточного количества информации, которую могла бы предоставлять, в частности, Российская парфюмерно-косметическая ассоциация.

— Ввоз образцов ПКП не должен сопровождаться какими-либо документами. Но в нормативных актах говорится о том, что он все-таки должен сопровождаться письмом от органов сертификации…


— Письмо — не документ! Для ввоза образцов не надо предоставлять декларацию/сертификат соответствия.

— Комплектующие тоже могут ввозиться без предоставления документов о подтверждении соответствия. Может ли импортируемая упаковка восприниматься в качестве комплектующих, а не как отдельный вид продукции, который ввозится на территорию Таможенного союза для выпуска в обращение? Ведь изготовителю продукции она нужна для собственных нужд — он использует упаковку на своей фабрике без распространения за пределы производства.


— Вопрос не совсем в компетенции Федеральной таможенной службы. К комплектующим относится та продукция, которая на территории Таможенного союза дорабатывается. Когда упаковка поступает в несобранном виде, затем она обклеивается чем-то, ведется основная сборка, то в таком случае ее можно отнести к комплектующим.

Как подтвердить полномочия представителя

— Декларацию предоставлять не нужно, необходимо подать сведения о декларации. Но если ввозит продукцию не заявитель, а уполномоченное им лицо, каким образом подтвердить его полномочия? Это какой-то отдельный документ?


— Законодательством не предусмотрено, каким документом заявитель может уполномочить на это кого-то помимо себя. Исходя из практики, в качестве такого документа может выступать доверенность, письмо. Даже иногда бывает так, что и в контракте указывается, кто выступает представителем.

Дело в том, что декларацию соответствия на территории РФ и ряда других стран не может зарегистрировать иностранный изготовитель.

Нас пока спасает следующий момент: федеральным законом о таможенном регулировании предусмотрено, что в таможенные органы документы могут представить только лица, которые зарегистрированы на территории РФ. Мы не принимаем декларации/сертификаты, выданные в Белоруссии и Казахстане. И, наоборот, работаем со свидетельствами о госрегистрации, даже если они выданы, к примеру, в Казахстане.

Иностранный производитель должен иметь своего представителя в России или уполномочить какое-то лицо, прописав это в договоре, контракте или просто в письме. Причем уполномоченных может быть несколько.

О знаке соответствия и маркировке

— Насколько глубокой бывает проверка маркировки? Вы только идентифицируете знак соответствия, наименование импортера?


— Тут необходимо понимать, что это два разных вида маркировки: если указан импортер или есть знак соответствия. В первом случае маркировка, согласно техническому регламенту, должна быть нанесена до подтверждения соответствия.

Мы проверяем наличие знака соответствия, поскольку предусмотрено — если продукция прошла процедуру подтверждения соответствия, то она в обязательном порядке должна быть маркирована. Тогда идентифицируем данные документ и товар — действительно ли эта продукция прошла обязательное подтверждение.

Подчеркну — проверяем далеко не всю продукцию, а только ту, в отношении которой возникли подозрения.

— Может ли декларант нанести знак на товар, преодолевший госграницу, но еще не поступивший в обращение?


— Да, у вас есть такая возможность — разместить свой товар на складе временного хранения и хранить его в течение двух месяцев. В течение этого времени вы имеете право промаркировать его и подать декларацию на таможенный пост.

Мы не вправе заводить дела по факту отсутствия маркировки. Но вся информация о том, что продукция ввезена без маркировки или с недействительным документом, направляется в Роспотребнадзор. Надзирающий орган будет контролировать соблюдение законодательства на территории РФ. И вот он, кстати, наделен правом составить протокол или запретить ввоз данного товара на определенное время.

Если товар пришел в Россию без маркировки, сработали профили риска, то принимается решение об отказе в выпуске. При этом продукция не отправляется обратно за границу — вы проводите все необходимые вышеуказанные мероприятия.

Ввоз разрешен?

— У нас в последнее время таможенные органы при пересечении товаром границы требуют предоставлять бумажные копии деклараций соответствия. Однако согласно техническому регламенту обязаны это делать только копии свидетельства о государственной регистрации. А о декларации соответствия речи не идет! Но таможенники останавливают каждую вторую нашу машину, и в течение нескольких часов мы пытаемся убедить инспектора в том, что он неправ.


— Существует перечень, в котором прописано, какие документы нужно предоставлять для ввоза конкретной продукции. Поэтому инспектора убеждать в принципе не нужно! Если для продукции необходимо иметь свидетельство о госрегистрации, то его нужно предоставлять в пункте пропуска, но не при декларировании.

Во время самого декларирования инспектор должен проверить, осуществлен ли данный вид контроля в пункте пропуска? На декларации на товар или товаросопроводительных документах в электронном виде должен стоять штамп «ввоз разрешен». Если штампа нет, сотрудник таможенного поста вправе запросить документ, подтверждающий, что государственный контроль осуществлен в пункте пропуска. В частности, ознакомиться со свидетельством о госрегистрации.

От редакции:


В одном из следующих «Больших вопросов» мы продолжим тему маркировки косметической продукции, остановившись на проблемах, с которыми сталкиваются участники ВЭД при ввозе товаров на территорию Таможенного союза.

ФОТОГАЛЕРЕЯ

ЧТО ВЫ ОБ ЭТОМ ДУМАЕТЕ?

Комментарии могут оставлять только зарегистрированные пользователи.
Пожалуйста, авторизуйтесь или зарегистрируйтесь.

ПРЕДЛОЖЕНИЯ ДЛЯ БИЗНЕСА

Таможенная карта - ваш надежный инструмент для расчетов с таможней

Все виды таможенных платежей 24 часа в сутки 7 дней в неделю.

Оформляйте электронно

Юридически-значимая электроннная подпись в удостоверяющем центре компании "Таможенная карта"

Новости ВЭД на вашем сайте

Добавьте новости ВЭД на свой сайт. Получайте новости автоматически