На ваш вопрос
ответят профессионалы
рынка ВЭД
Используйте вашу учетную запись на Facebook.com для входа на сайт. или зарегистрируйтесь с e-mail
Присоединяясь или входя
через социальную сеть, вы принимаете
Пользовательское Соглашение
Сегодня 28.05.2017 Курсы валют ЦБ РФ
Владимир Булавин Владимир Булавин
Руководитель Федеральной таможенной службы России

Когда таможня делает шаг навстречу бизнесу, то и бизнес должен сделать ответный шаг

2017-05-03 Когда таможня делает шаг навстречу бизнесу, то и бизнес должен сделать ответный шаг
03.05.2017 16:44 0 Архив |
Когда таможня делает шаг навстречу бизнесу, то и бизнес должен сделать ответный шаг
Фото: depositphotos.com

Российские таможенники мечтают довести количество добросовестных участников ВЭД до европейского уровня в 80%

Об имидже таможенной службы, категорировании участников ВЭД и мобильных группах.

Вполне естественно, что я, как человек, не так давно занявший пост руководителя Федеральной таможенной службы, задавал себе вопрос: что нужно сделать для того, чтобы поправить имиджевую составляющую? Она пока еще выглядит далеко не блестяще.

Стал разбираться с тем, кто из участников внешнеэкономической деятельности формирует мнение о таможенной службе. Обычно в вопросе имиджа ссылаются на бизнес. Начал задавать вопросы: а на какой бизнес ссылаемся?

До недавнего времени доля сектора бизнеса с минимальными рисками — того, которому доверяет Федеральная таможенная служба — составлял всего 5,6% от общего количества участников внешнеэкономической деятельности.

Если спросить мнение этих 5,6% участников ВЭД, то картина одна. Но остальные 90 с лишним процентов, значит, думают о нас несколько иначе? Ровно как и мы о них…

На мой взгляд, увеличение сектора участников внешнеэкономической деятельности с минимальными рисками — это системный и принципиальный вопрос, поскольку он позволяет решить сразу несколько проблем.

Во-первых, мы могли бы существенным образом облегчить таможенные процедуры и административную нагрузку на бизнес в отношении гораздо большего количества участников ВЭД.

Во-вторых, добьемся того, что поменяем мнение о таможне и таможенниках.

В этом направлении отдельные шаги уже сделаны. С апреля несколько изменили и переформатировали категорирование участников внешнеэкономической деятельности. Если в «белом» секторе по результатам 2016 года было 2800 участников ВЭД, то сейчас — 3190.

Ввели новое понятие — «участники внешнеэкономической деятельности с высокими рисками». То есть, те, кто когда-то имел конфликты в правовой или финансово-экономической плоскости с таможенными органами. А также сектор «участники внешнеэкономической деятельности со средними рисками», который насчитывает около 63 тысяч участников ВЭД.

И дальше будем делать все для того, чтобы «белый» сектор расширялся. У наших коллег из европейских стран и Японии количество участников ВЭД с минимальными рисками доходит до 80%. Мы должны к этому стремиться! Но стремиться должна не только таможня, но и бизнес тоже…

Наш контакт с бизнесом выстраивается в некую систему регулярных встреч с обменом мнениями. Запустили механизм подписанием Хартии добросовестных участников ВЭД. Но важно и то, что если таможня делает шаг навстречу бизнесу, то и бизнес должен сделать какой-то шаг навстречу таможне.

О перечислении платежей в федеральный бюджет


Плановые показатели по первому кварталу выполнили с некоторым перевыполнением. Но если по результатам 2016 года импортная составляющая впервые за долгое время была несколько выше экспортной, то картина в первом квартале немного поменялась. Мы недобрали по импорту и немножко перевыполнили по экспорту.

Федеральная таможенная служба перечислила в бюджет Российской Федерации 1,3 триллиона рублей, что на 82,9 миллиарда больше прошлогоднего показателя.

По данным ФТС России на 26 апреля

Почему недобрали по импорту? В долларовом эквиваленте плановые показатели достигнуты. Но у нас существенно укрепился рубль, что серьезно повлияло на общую сумму покупок.

От мобильных групп не откажемся


Проблема с ввозом в Российскую Федерацию санкционной продукции не исчезла. В большей степени она обусловлена тем, что наши партнеры по единому таможенному пространству не присоединились к тем ответным мерам, которые Российская Федерация ввела в ответ на санкции.

Поэтому товары растамаживаются у наших партнеров по таможенному союзу для внутреннего потребления, ввозятся на местный рынок. А с него никто не запрещает перемещать их как товары Союза по всей союзной территории. В том числе, и в Российскую Федерацию.

Для предотвращения ввоза в Россию санкционных товаров создали 35 мобильных групп. 14 действуют на участке российско-казахстанской границы, 21 — на участке российско-белорусской границы.

Да, понимали, что они так или иначе с задачей в таком количестве справиться не смогут. Но, тем не менее, ожидали: профилактический эффект от их деятельности будет более большим, чем тот, что мы на сегодняшний сейчас видим.

Получается так, что мы как бы боремся с санкционкой, но санкционные товары у нас везде продаются. Начали разбираться с тем, что происходит, и пришли к выводу, что нам надо поправить и деятельность мобильных групп. В основе деятельности мобильных групп есть и оперативная составляющая. Нам надо посмотреть, как наш правоохранительный блок взаимодействует с мобильными группами. Потому что, по большому счету, деятельность мобильных групп — не системное решение. Просто наша попытка продемонстрировать, что мы работаем на данном направлении. А вместе с Минфином проводим работу по изменению законодательства.

К большому сожалению, есть отдельные факты предательства интересов службы. Работаем и в этом направлении. Но отказываться от идеи мобильных групп не будем! Потому что хоть и не добились ожидаемого профилактического эффекта, но он все же есть.

Приведу следующий пример. У нас есть система управления рисками. Эффект от деятельности управления рисками составит один день работы Федеральной таможенной службы. Но сосчитать профилактический эффект от использования системы управления рисками невозможно — он просто колоссальный. Будем пытаться добиться такого же профилактического эффекта от деятельности наших мобильных групп.

Про совещание с начальниками региональных таможен


Необходимость такого откровенного разговора по всем имеющимся проблемам назрела. Специально построили совещание таким образом, чтобы сначала послушать людей с мест, их проблемы, а потом руководители главных управлений центрального аппарата могли бы ответить на вопросы.

Будем и дальше продолжать такую практику. Наметили провести 24 октября аналогичное совещание с участием начальников таможенных постов. Хотим поговорить о том, что происходит на таможенных постах, какие проблемы есть. Выслушаем, что нужно сделать для того, чтобы поменять мнение о Федеральной таможенной службе. Как упростить и ускорить таможенные процедуры, но при этом обеспечить эффективность администрирования таможенных платежей и безопасность государственных интересов.

Считаю, что встреча показала необходимость продолжения разговора в дальнейшем. Назвать точную дату следующего совещания с начальниками таможен не могу — определимся в 2018 году.
CustomsForum.ru

ЧТО ВЫ ОБ ЭТОМ ДУМАЕТЕ?

Комментарии могут оставлять только зарегистрированные пользователи.
Пожалуйста, авторизуйтесь или зарегистрируйтесь.

ПРЕДЛОЖЕНИЯ ДЛЯ БИЗНЕСА

Таможенная карта - ваш надежный инструмент для расчетов с таможней

Все виды таможенных платежей 24 часа в сутки 7 дней в неделю.

Оформляйте электронно

Юридически-значимая электроннная подпись в удостоверяющем центре компании "Таможенная карта"

Новости ВЭД на вашем сайте

Добавьте новости ВЭД на свой сайт. Получайте новости автоматически