Марина Бортова
Директор по взаимодействию с государственными органами власти компании «БАШХИМ»

Иностранные покупатели просят сертификат на продукцию, а российские госорганы не могут его выдать

2017-07-27 Иностранные покупатели просят сертификат на продукцию, а российские госорганы не могут его выдать
Фото: depositphotos.com
Порой российскому бизнесу сложно достучаться до чиновников

О том, как крупнейший производитель химпродукции и экспортер с клиентами из 50 стран пытается добиться от российских властей поддержки импортозамещающего бизнеса.

Несмотря на то, что мы являемся фактически единственным поставщиком для целых отраслей промышленности, все равно скоро можем потерять такой статус. Поскольку у нас заканчивается базовое сырье для производства кальцинированной соды.

Сейчас у нас сырья осталось до 22-го года — нам необходимо получить следующее месторождение известняка. Но региональные власти не предоставляют нам его. Почему? Не можем найти ответа!

Вот вам и все импортозамещение! 2022 год, и все импортозамещение по нашей продукции может закончиться. И, соответственно, все отрасли, зависящие от нее, могут оказаться в зависимости от импортной продукции.

Российский рынок ждет обвал из-за китайского ПВХ

Поговорим о ПВХ. Это наш крупнейший продукт в нефтехимии. В 2015 году был введен налоговый маневр, и законодатель нас просто забыл. Он забыл, что есть такая продукция нефтехимии, как ПВХ. Которую также нужно прописать в законодательстве и сделать так, чтобы она не зависела от новой системы налогообложения в рамках налогового маневра.

Этот факт всеми признан, однако третий год мы ходим по кабинетам и сталкиваемся с принципом: мы в дверь, они — в окно. Сделать ничего не можем. Государство отвечает нам: «это сложно, это требует затрат, это конфликт с прочими отраслями».

В итоге чего-то ждем. Скорее всего, ждем, что мировая цена на нефть вырастет. И мы не сможем производить ПВХ. И не только мы. У нас в стране три компании, которые на сегодняшний день на сто процентов обеспечивают потребности в ПВХ. И мы с ними производить ПВХ не сможем, потому что станем неконкурентоспособными.

Мощности по производству ПВХ в том же Китае просто избыточные. И весь китайский ПВХ придет именно в нашу страну.

Экспортный потенциал большой, но такой несбыточный

У нас есть понимание, что мы можем наращивать экспорт, к примеру, бикарбоната натрия. Это всем известная пищевая сода, продукция, которая востребована в ветеринарной отрасли, в производстве товаров для здоровья. Однако тоже ничего не можем сделать!

Почему? Потому что, страны, которые готовы купить нашу пищевую соды, выдвигают нам требования: по линии ветеринарной промышленности им нужен некий сертификат.

Соответственно, обращаемся к Россельхознадзору с просьбой выдать нам такой ветеринарный сертификат. Россельхознадзор нас направляет в свое управление по Республике Башкортостан, которое нас информирует о том, что российским законодательством не предусматривается выдача такого ветеринарного сертификата на нашу продукцию.

Нам прямым текстом говорят, что в Российской Федерации не требуется получение такого сертификата. Однако вы понимаете, в чужой монастырь мы со своим уставом не ходим. Мы не можем приехать в страны Европейского союза, Латинской Америки, Северной Африки с такими письмами и сказать: а наш Россельхознадзор считает, что мы не должны получать такие сертификаты на такую продукцию. В итоге товар у нас не покупают.

Подобная ситуация сложилась и с сертификацией продукции для потребления человеком — с так называемым Health Certificate. Понятие такого сертификата у нас в стране существует, но существует для другого вида продукции.

Нам государственный орган отвечает, что готов выдать Health Certificate в том случае, если мы — физические лица. Или поставляем рыбную продукцию. А вот на наш конкретный товар они не могут выдать сертификат, поскольку это не предусмотрено законодательством и нормативными актами РФ.

Таким образом, ходим по кругу. В итоге партнеры готовы принять от нас даже сертификат, изготовленный на нашей собственной бумаге. Фактически просто письмо. Но чтобы его заверил кто-нибудь из российских госорганов. Поставил печать. Этого тоже не можем добиться — никто не хочет поставить печать. В общем-то, я понимаю чиновников, которые, если нет четко прописанных регламентов, никогда не поставят печать.

Поэтому у меня просьба к нашим органам изменить нормы законодательства, включив бикарбонат натрия в единый перечень товаров, подлежащих фитосанитарному контролю. Мы также надеемся, что будет решена проблема с Health Certificate.

Ответ Минсельхоза

Директор Департамента международного сотрудничества Министерства сельского хозяйства РФ Ольга Гаршина:

- Мы сейчас столкнулись с таким понятием, как сертификат здоровья для ряда экспортной продукции. К сожалению, в Российской Федерации нет органа, который может поставить печать либо выдать этот сертификат. Два наших любимых органа — Роспотребнадзор и Россельхознадзор — пытаются определить, кто и как это может делать.

Если это будут два сертификата — ветеринарный (Россельхознадзор) и сертификат здоровья (Роспотребнадзор), то пока производитель соберет необходимые справки, поезд уже уйдет.

Ответ Российского экспортного центра

Управляющий директор по нефинансовой поддержке РЭЦ Константин Евстюхин:

- Есть такая процедура, как выдача сертификата свободной продажи. Многие компании сейчас ей активно пользуются.

Автор: Андрей Гераськин
Источник: CustomsForum.ru

ЧТО ВЫ ОБ ЭТОМ ДУМАЕТЕ?

ПРЕДЛОЖЕНИЯ ДЛЯ БИЗНЕСА

Добавьте новости ВЭД на свой сайт. Получайте новости автоматически

Оплачивайте таможенные платежи удаленно в процессе подачи электронной декларации.

Лизинг оборудования, автортранспорта, спецтехники, медоборудования