ФАС: четверо стивидоров-доминаторов должны заплатить в бюджет около 17 млрд рублей

В марте 2017 года ФАС России признала ПАО «НМТП», АО «ПКТ», АО «Петролеспорт» и ООО «ВСК», нарушившими антимонопольное законодательство. В случае с ПАО «НМТП» речь шла о ценах на услуги по перевалке руды, удобрений, контейнеров, черных и цветных металлов, нефти и нефтепродуктов в порту Новороссийск. Нарушения АО «ПКТ» и АО «Петролеспорт» касалось цен на услуги по перевалке контейнеров в морском порту «Большой порт Санкт-Петербург». ООО «ВСК» признано виновным в установлении и поддержании монопольно высоких цен на услуги по перевалке контейнеров в морском порту «Восточный».

Предписания антимонопольного органа содержат список мер, которые акционерные общества должны принять в целях устранения нарушений.

В частности, ПАО «НМТП» предписано:

• отменить монопольно установленные высокие цены на услуги; 
• перевести цены на услуги по перевалке руды, удобрений, контейнеров, черных и цветных металлов, нефти и нефтепродуктов в российские рубли;
• установить цены на услуги по перевалке руды, удобрений, контейнеров, черных и цветных металлов, нефти и нефтепродуктов на уровне фактических цен, выраженных в рублевом эквиваленте и установленных стивидором по состоянию на 30 июня 2014 года — с учетом возможной индексации на индекс потребительских цен (для прошедших периодов) и на прогноз социально экономического развития РФ (для будущих периодов). 

«АО „ПКТ“, АО „Петролеспорт“ и ООО „ВСК“ предписано установить экономически обоснованные тарифы на услуги по перевалке контейнеров, ранжируемые в зависимости от типа контейнера, в российский рублях», — говорится в сообщении ФАС.

Стивидоры также будут обязаны уведомить всех контрагентов об изменении цен на услуги по перевалке. И в случае принятия решения об увеличении тарифов — уведомлять ФАС России о таком решении за 45 дней до запланированного увеличения.

Дополнительно стивидоры должны опубликовать информацию о действующих тарифах на своих официальных сайтах. На выполнение перечисленных выше мер компаниям предоставлено 30 календарных дней с момента получения предписания.

В ведомстве отмечают, что компаниям по сути предписано выплатить в бюджет средства, полученные в результате злоупотребления доминирующим положением с использованием государственных портовых активов.

Согласно предписаниям ПАО «НМТП» обязано перечислить в федеральный бюджет доход, полученный в результате нарушения антимонопольного законодательства, в размере 9,74 млрд рублей, АО «ПКТ» — 4,17 млрд рублей, АО «Петролеспорт» и ООО «ВСК» — 1,27 и 1,6 млрд рублей. На перечисление средств компаниям отводится 180 календарных дней с момента получения документа.

«Остается открытым вопрос экономической целесообразности сохранения столь низкого уровня арендной платы за пользование портовой инфраструктурой. Данный вопрос прорабатывается с Минфином и Росимуществом», — подчеркивают в ФАС России.